同志们:
按照中央、省委和市委的统一部署,今年我们县乡将进行集中换届。这是全县人民政治生活中的一件大事,也是今年党建工作和组织工作的重中之重。刚才,部里的同志对乡镇换届工作具体流程进行了详细讲解,提出了明确的要求,大家一定要在接下来的工作中严格执行。下面,我就全县乡镇换届工作讲三点意见:
一、充分认识做好乡镇换届工作的重要意义
此次乡镇换届,是在全县“十三五”规划刚刚起步、经济社会加快发展的新形势下进行的,是我县政治生活中的一件大事,是影响全局、关系长远的一项重要工作。大家一定要站在政治和全局的高度,深刻认识做好乡镇换届工作的特殊意义。
1、乡镇换届事关改革发展和基层政权建设。一是关系到事业长远发展。当前,我们正置身于协调推进“四个全面”战略布局的关键时期。要实现县委确定的奋斗目标和发展蓝图,急需一支善谋科学发展、能打硬仗、敢于攻坚克难的领导班子和干部队伍。搞好乡镇换届,选优配强乡镇领导班子,这是推进事业长远发展的战略需要。二是关系到基层政权的巩固。俗话说:“基础不牢,地动山摇”,乡镇处于国家政权体系的“末梢”,直接面对群众,是我们党执政的重要基础。抓好乡镇换届,是加强基层政权建设的客观需要。三是关系到中央、省、市、县重大决策部署的落实落地。“落实到基层,落实靠基层”,我们有的领导班子中,存在“有的结构要求达到了、功能却弱化了,有的来源渠道偏窄、同质化现象比较严重,有的专业化程度不高,懂经济与金融、社会管理等工作的较少”等现象。在领导干部自身上,有的理想信念不坚定,党性观念、宗旨意识淡薄;有的习惯于老套路、老办法,存在本领恐慌;有的不作为、不会为、不善为,等等。所以,我们要以换届为契机,对每个班子、每个干部进行研判,把善谋实事、善抓落实、勇于担当的干部选出来、用起来,把领导班子配备好,增强乡镇领导集体的整体功能和战斗力,确保党的各项方针政策和决策部署在基层得到不折不扣的贯彻执行。
2、乡镇换届事关社会稳定和长治久安。稳定是改革发展的前提,是人民群众的根本利益所在。近年来,随着经济社会快速发展,各种矛盾和问题也日益凸显,特别是涉及土地征用、拆迁安置、环境保护等方面的问题,容易引发群体性事件,影响社会稳定。乡镇作为最基层的政权组织,承担着化解矛盾、维护稳定的重任。通过这次换届,我们要选出一批政治坚定、业务精通、作风过硬的乡镇领导班子,切实提高他们应对复杂局面、处理突发事件的能力,确保社会和谐稳定。同时,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,广泛动员和组织群众参与社会治理,形成共建共治共享的良好局面。此外,还要注重从源头上预防和化解矛盾纠纷,建立健全矛盾排查调处机制,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止小问题演变成大问题,为全县经济社会发展创造良好的社会环境。
3、乡镇换届事关全面从严治党和党风廉政建设。全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是党长期执政条件下保持先进性和纯洁性的必然要求。近年来,我们县在党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。比如,少数党员干部纪律意识淡薄,顶风违纪现象时有发生;一些重点领域和关键环节的腐败问题尚未得到有效遏制;个别地方和单位“四风”问题反弹回潮的风险依然存在。这些问题不仅损害了党和政府的形象,也影响了干群关系和社会风气。因此,我们必须把全面从严治党贯穿于乡镇换届全过程,坚决防止拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违纪违法行为的发生,营造风清气正的换届环境。同时,要抓住这次换届契机,进一步加强乡镇领导班子的思想政治建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高他们的拒腐防变能力和廉洁自律水平,树立为民务实清廉的良好形象。
二、精心组织,确保乡镇换届工作顺利进行
做好乡镇换届工作,是一项系统工程,涉及面广、政策性强、工作量大。各级各部门必须精心谋划、周密部署,确保换届工作有序推进、圆满完成。
1、加强党的领导,牢牢把握正确方向。党的领导是做好乡镇换届工作的根本保证。各级党委要把乡镇换届工作摆上重要议事日程,切实加强对换届工作的领导和指导。党委书记要亲自挂帅,负总责,做到重要事项亲自过问、关键环节亲自把关、重大问题亲自协调。要成立专门的换届工作领导小组,抽调精干力量组成工作专班,负责换届工作的组织实施。要建立定期研究汇报制度,及时掌握工作进展情况,研究解决遇到的困难和问题。要加强对换届工作的监督检查,严肃查处违反换届纪律的行为,确保换届工作健康有序进行。同时,要充分发挥人大、政协等各方面的作用,形成齐抓共管的工作合力。
2、严格程序标准,依法依规操作。程序公正是确保换届结果公正的前提。我们要严格按照《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等相关法律法规和政策规定开展工作,做到法定程序不变通、规定步骤不减少、关键环节不疏漏。要认真制定换届工作方案,细化工作流程,明确责任分工,确保各项工作有章可循、规范运作。要严把代表委员资格审查关,确保选出的代表委员具有广泛的代表性和较高的素质。要认真组织好选举大会,确保选举过程公开透明、公平公正。要严格执行换届纪律,严禁拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违纪违法行为,确保换届风气清朗。
3、强化宣传教育,营造良好氛围。正确的舆论导向是做好乡镇换届工作的重要保障。各级各部门要高度重视换届宣传工作,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传乡镇换届的目的意义、政策法规、工作程序等内容,让广大干部群众了解换届、支持换届、参与换届。要深入开展谈心谈话活动,及时了解干部的思想动态,有针对性地做好思想政治工作,引导他们正确对待进退留转,自觉服从组织安排。要大力宣传先进典型,弘扬正能量,树立正确的用人导向,激励广大干部干事创业、奋发有为。要密切关注社会舆情,及时回应群众关切,澄清事实真相,防止虚假信息误导公众,为换届工作营造良好的舆论环境。
三、统筹兼顾,推动经济社会持续健康发展
乡镇换届期间,既要确保换届工作平稳顺利进行,又要统筹抓好当前各项工作,做到两不误、两促进。各级各部门要牢固树立大局意识和责任意识,科学安排、合理调度,确保各项工作不断档、不滑坡。
1、全力推动经济发展。经济发展是第一要务。我们要坚定不移地贯彻落实新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,着力构建现代化经济体系,推动经济高质量发展。要紧紧围绕县委县政府确定的重点项目、重点工作,加大招商引资力度,优化营商环境,激发市场主体活力,培育新的经济增长点。要深入推进农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业,促进农村一二三产业融合发展,增加农民收入。要加快推进新型城镇化建设,完善城市基础设施和公共服务设施,提升城市品位和承载能力。要深入实施创新驱动发展战略,加强科技创新平台建设,培育壮大高新技术企业,提高自主创新能力。要扎实推进生态文明建设,加强生态环境保护和修复,打好污染防治攻坚战,实现绿色发展。
2、扎实做好民生改善。民生是最大的政治。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。要认真落实就业优先政策,千方百计扩大就业容量,重点解决好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业问题。要加大教育投入,优化教育资源配置,努力办好人民满意的教育。要深化医药卫生体制改革,健全公共卫生服务体系,提高医疗服务水平。要完善社会保障体系,织密扎牢民生兜底保障网,确保困难群众基本生活。要加快发展文化事业和文化产业,丰富群众精神文化生活。要深入推进平安建设,加强社会治理创新,严厉打击各类违法犯罪行为,维护社会和谐稳定。
3、切实加强作风建设。作风建设永远在路上。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要继续巩固拓展党史学习教育成果,坚持不懈推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,始终保持共产党人的初心使命。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚持说实话、办实事、求实效,以钉钉子精神抓好各项工作落实。要始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,以实际行动赢得人民群众的信任和支持。
总之,做好乡镇换届工作,责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,凝心聚力、开拓进取,确保乡镇换届工作圆满成功,为推动我县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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