在202x年全市低空经济发展座谈交流会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
低空经济是以低空空域为依托，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，其作为战略性新兴产业，具有产业链长、成长性好、市场空间大、绿色环保等特点，对培育区域竞争新优势、打造经济增长新引擎具有重大意义。今年以来，X市抢抓“低空经济”风口，竞逐“低空经济”新赛道新领域，加速布局“天空之城”，为高质量发展全面提质提速注入了强大动能。低空经济正当其时。当前，低空经济作为新质生产力的代表，进入快速成长的新阶段。对于我市来讲，布局发展低空经济，既是顺应历史潮流和世界大势的战略之举，也是推动产业升级和发展跃升的主动作为，正当其时、意义重大。
政策环境持续优化。202x年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”概念写入国家规划，202x年12月中央经济工作会议将低空经济确定为战略性新兴产业，党的二十届三中全会明确提出“发展通用航空和低空经济”，低空经济上升至国家战略发展重点。与此同时，202x年12月国家空管委组织制定了《国家空域基础分类方法》，新增了G、W非管制空域，有效释放了空域资源；202x年10月以来，中国民航局先后颁发了全球首张无人驾驶载人级电动垂直起降航空器适航证书，以及一系列支持低空经济发展的政策文件，进一步优化了行业准入和发展环境。这些政策举措为低空经济的发展提供了坚实的制度保障和广阔的空间。
技术进步与市场需求双轮驱动。近年来，随着5G通信、人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术的快速发展，低空经济的技术支撑体系日益完善。无人机、无人直升机、无人固定翼飞机等新型航空器的研发和应用取得了显著进展，不仅提升了飞行的安全性和可靠性，还大大拓展了低空飞行的应用场景。例如，在物流配送方面，无人机配送已经从试验阶段逐步走向商业化运营，特别是在偏远地区和紧急物资运输中发挥了重要作用。此外，低空经济在农林植保、电力巡检、地质勘探、应急救援等领域也展现出巨大的潜力。市场需求的快速增长是低空经济蓬勃发展的另一重要动力。随着人们对高效便捷服务的需求不断增加，低空飞行活动逐渐渗透到日常生活的方方面面。特别是城市空中交通（UAM）和智能物流系统的兴起，使得低空经济成为提升城市运行效率和服务水平的重要手段。根据市场研究机构预测，未来五年内，我国低空经济市场规模有望突破万亿元大关，成为新的经济增长点。
产业生态体系逐步完善。低空经济的发展离不开完善的产业链和良好的产业生态。近年来，我市积极引进和培育了一批具有国际竞争力的低空经济企业，初步形成了涵盖研发设计、生产制造、运营维护、教育培训等环节的完整产业链条。在研发设计方面，我们加强与高校院所的合作，建立了多个国家级和省级重点实验室，聚焦关键技术攻关，取得了一系列创新成果。在生产制造环节，通过招商引资和技术改造，一批国内外知名企业在本地设立了生产基地，提高了本地化配套能力。在运营维护领域，我们鼓励企业开展多元化经营，提供一站式的低空飞行解决方案，满足不同客户的需求。同时，为了培养高素质的专业人才，我们与职业院校合作开设了相关专业课程，并定期举办技能竞赛和培训活动，为行业发展提供了强有力的人才支撑。此外，政府还加大了对低空经济基础设施建设的支持力度，规划建设了一批机场、停机坪、维修基地等设施，确保低空飞行活动的安全顺畅。
创新发展模式不断涌现。面对低空经济发展的新形势，我市积极探索创新商业模式和服务模式，努力构建开放共享的产业生态系统。一方面，我们积极推动“互联网+低空经济”的融合发展，利用互联网平台整合各类资源，实现供需对接、信息共享和服务协同。例如，通过建立低空飞行服务平台，用户可以在线预订飞行服务、查询航线信息、提交飞行计划审批申请等，极大地方便了企业和个人用户的操作。另一方面，我们鼓励企业开展跨界合作，探索低空经济与其他行业的融合发展路径。比如，结合旅游业开发空中观光项目，结合农业推广无人机植保服务，结合智慧城市推进智能物流体系建设等。这些创新模式不仅丰富了低空经济的应用场景，也为传统产业转型升级注入了新的活力。同时，为了促进低空经济的可持续发展，我们注重环境保护和社会责任履行，倡导绿色低碳发展理念，推广使用新能源航空器，减少污染物排放，保护生态环境。
展望未来，低空经济将迎来更加广阔的发展前景。站在新的历史起点上，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握发展机遇，坚定不移地走创新驱动发展之路，加快构建现代化低空经济体系。一是要进一步优化政策环境，加强顶层设计，完善法律法规，建立健全标准规范，为低空经济健康发展创造良好条件。二是要强化技术创新，加大对关键核心技术的研发投入，突破制约发展的瓶颈问题，提升自主创新能力。三是要深化国际合作，积极参与全球治理规则制定，吸引国际先进技术和管理经验，扩大对外开放水平。四是要注重人才培养，建立健全多层次、多渠道的人才培养机制，打造一支高素质的专业队伍。五是要推动产业集聚，围绕重点产业领域打造特色产业集群，形成规模效应和协同效应。六是要加强宣传推广，提高社会各界对低空经济的认知度和支持度，营造良好的社会氛围。
总之，低空经济作为战略性新兴产业，承载着推动经济社会高质量发展的重任。我们将以更加饱满的热情和务实的态度，扎实推进各项工作任务落实落地，努力开创低空经济发展新局面，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
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