土地是农民最重要的生产资料，是农民赖以生存的自然条件和物质基础。近年来，随着城乡一体化进程加快，越来越多农村主劳力向城市转移，不少地方出现了“种田荒”、“抢田种”等现象。近期，市委办公室、市农业局组成联合调研组，对杨岭镇祝墩村农民种田现状进行了专题调查。以期通过对一个村“谁在种田”的解剖，探求今后“谁来种田”。
一、当前现状
祝墩村是我市一个基础条件较好的纯农业村。该村位于我市杨岭镇以北，汤八公路穿村而过，雷冲水库、渔子河水库环绕西北。全村总人口1676人，共455户，耕地面积3371.82亩。调研中，我们设计了劳动力结构和就业分布、土地资源及耕种情况、农业技术应用、农户家庭收入、农业机械配置、土地流转、制约农业发展因素等七个方面的问卷，对全村住户开展了调查，深入了解该村“谁在种田、怎么种田和种田收入？”
谁在种田？
土地是农民的命脉，土地收益是农民收入的主要来源之一。在中国农民意识里，“农民种地是天经地义的事”。然而，同全国大多数地方一样，近年来，越来越多的祝墩村青年已转移到城市打工，种田对象发生了根本性变化。种田人越来越少。祝墩村总劳力1312人，总劳力中在家务农的占33.1%，外出务工的占66.9%；而20xx年，全村1049名劳力中，在家务农的占42.3%，外出务工的占57.7%；5年间在家种田的劳力减少了9.2%。基本上是年轻人成长一个外出一个，在家种田人越来越少，务农劳力所占比重逐年下降。
种田的是妇女和老人。在务农劳力中，妇女占59%；而20xx年务农劳力中，妇女占比为51%。老年人占比也有所增加，60岁以上的老人占到了务农劳力的30%，而20xx年这一比例仅为22%。这些数据表明，年轻劳动力外流导致农业生产主要由妇女和老人承担，这对农业生产的可持续性和现代化提出了挑战。
2. 怎么种田？
面对劳动力短缺的问题，祝墩村的农业生产方式也在发生变化。首先，机械化水平逐步提高。目前，全村拥有各类农业机械120台套，其中拖拉机30台、收割机20台、插秧机10台等。机械化作业不仅提高了生产效率，还减轻了劳动强度，使得妇女和老人能够更好地完成农业生产任务。其次，农业科技的应用逐渐普及。通过推广良种良法、测土配方施肥、病虫害综合防治等技术，农作物产量和质量有了显著提升。例如，水稻种植方面，通过引进高产优质品种，平均亩产从20xx年的450公斤提高到现在的550公斤，增幅达22.2%。此外，互联网技术也开始应用于农业生产管理，部分农户利用手机APP进行农事管理和市场信息查询，进一步提升了农业生产的信息化水平。
3. 种田收入如何？
种田收入是衡量农业生产效益的重要指标。根据调查显示，祝墩村农户家庭收入来源多元化，但农业收入仍然占据重要地位。20xx年，全村农户人均纯收入为18,000元，其中农业收入占总收入的35%，即6,300元。尽管如此，与外出务工相比，农业收入相对较低，这也是导致大量青壮年劳动力外流的重要原因之一。为了增加农业收入，政府采取了一系列扶持政策，如发放种粮补贴、实施农业保险、提供小额贷款等。同时，鼓励农民发展特色农业和农产品加工业，提高农产品附加值。例如，村里成立了专业合作社，组织农户种植有机蔬菜、水果，并通过电商平台销售，取得了良好的经济效益和社会效益。
二、存在的问题
尽管祝墩村在农业生产方面取得了一定成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。
劳动力短缺问题突出
如前所述，青壮年劳动力大量外流，导致农业生产主要依靠妇女和老人，这对农业生产的长期稳定发展带来了不利影响。一方面，老年人体力有限，难以承受高强度的农业生产任务；另一方面，妇女在农业生产中往往面临更多的社会压力和家庭负担，难以全身心投入农业生产。此外，由于缺乏专业的农业技术和管理经验，农业生产效率和质量也受到一定限制。
2. 农业基础设施建设滞后
虽然祝墩村地处交通便利的位置，但农田水利设施老化严重，灌溉系统不完善，抗灾能力较弱。特别是在干旱和洪涝灾害频发的情况下，农业生产受到了较大影响。例如，20xx年夏季，连续多日高温少雨，导致部分农田出现旱情，给农民造成了不小的经济损失。此外，农业机械化水平虽有提高，但与现代农业发展要求相比仍有差距，尤其是在小型农机具配备方面不足，影响了农业生产效率的进一步提升。
3. 农业科技推广应用不足
尽管农业科技在祝墩村得到了一定程度的推广，但在实际操作中仍存在一些问题。一是部分农户对新品种、新技术接受程度不高，习惯沿用传统种植方法，导致新技术难以全面推开；二是农业科技服务体系建设不够健全，基层农技人员数量不足且素质参差不齐，难以满足广大农民的需求；三是农业科技成果转化率低，许多科研成果停留在实验室阶段，未能及时转化为现实生产力。
三、对策建议
针对上述问题，结合习近平新时代中国特色社会主义思想，提出以下几点建议：
加强农村人才队伍建设
要解决劳动力短缺问题，必须加强农村人才队伍建设。一是加大职业培训力度，通过举办各类培训班、现场指导等方式，提高农民的农业技术水平和经营管理能力；二是吸引大学生村官、返乡创业青年等优秀人才投身农业生产，为农村注入新的活力；三是建立健全激励机制，对表现突出的农业生产经营者给予表彰奖励，激发他们的积极性和创造性。
2. 完善农业基础设施建设
改善农业基础设施是提高农业生产能力的关键。一是加大对农田水利设施建设的投入，更新改造老旧设施，确保灌溉排水畅通无阻；二是加快推进高标准农田建设，配套完善道路、电力等基础设施，为现代农业发展创造良好条件；三是支持农业机械化发展，特别是加大对小型农机具的购置补贴力度，提高农业生产效率。
3. 强化农业科技支撑作用
科技创新是推动农业现代化的核心动力。一是加快农业科技成果转化应用，建立科技成果示范基地，让农民直观感受到新技术带来的效益；二是加强农业科技服务体系建设，充实基层农技队伍，提高服务水平；三是积极开展产学研合作，鼓励科研机构与企业、农户对接，共同研发适合本地特点的新品种、新技术，促进农业科技进步。
4. 推进农业产业化经营
实现农业产业化是提高农业经济效益的有效途径。一是培育壮大龙头企业，引导其与农户建立紧密的利益联结机制，带动农户增收致富；二是大力发展农民专业合作社，组织农户开展规模化、标准化生产，增强市场竞争力；三是推进一二三产业融合发展，延长产业链条，提高农产品附加值，拓宽农民增收渠道。
总之，通过以上措施，可以有效应对当前祝墩村农业生产中存在的问题，推动农业转型升级，为实现乡村振兴奠定坚实基础。我们将继续学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，努力把祝墩村建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
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