一、上半年重点工作落实情况
(一)强力推进参保扩面。坚持突出重点、应保尽保,在精准排查、全面摸底的基础上,召开专题会议,层层分解任务,开展政府督查,强化过程控制,持续推进参保扩面。截至7月10日,辖区参保人数达到XX人,整体参保率达到XX%。为了确保每一户家庭和每一位居民都能享受到社会保障的福利,我们特别加强了对未参保人群的宣传和动员工作。通过社区工作人员逐户走访、电话回访等方式,详细讲解参保的重要性和具体流程,消除群众疑虑,提高参保积极性。同时,针对灵活就业人员、个体工商户等特殊群体,制定了个性化的参保方案,简化手续,提供便捷服务。此外,我们还与企业建立了紧密的合作机制,定期举办社保政策宣讲会,帮助企业了解相关政策法规,督促其依法为员工办理社会保险,确保应保尽保。
(二)稳妥推进重点改革。深化“总额预算+DIP”付费模式改革,推动医院更加注重成本控制,不断提高基金使用效能。1-6月份,XX参保人员住院总费用同比减少XX亿元,下降XX%;辖区医院住院次均费用同比下降XX元,降幅XX%;DIP支付率稳步提升。这一系列成果得益于我们在年初制定并实施的一揽子改革措施。首先,我们组织专家团队深入研究国内外先进的医保支付方式,结合本地实际情况,精心设计了符合本地特色的“总额预算+DIP”付费模式。在具体操作中,我们建立了严格的审核机制,确保每一分钱都花在刀刃上。对于超出预算的部分,要求医院进行详细说明,并采取相应整改措施。其次,我们积极引导医疗机构转变经营理念,从单纯追求规模扩张转向注重质量效益提升。通过建立科学合理的绩效考核体系,将医疗质量和患者满意度纳入重要评价指标,促使医院更加关注医疗服务水平的提高。再次,我们持续加大政策宣传力度,密切监测舆情动向,加大对定点机构监管力度,确保改革红利惠及更多参保职工。1-6月,XX参保职工普通门诊同比增加XX万人,增长XX%,门诊次均费用同比减少XX元,下降XX%,群众对“两项改革”成效高度认可。此外,我们积极探索“高效办成一件事”改革,创新推出XX“免申即享”,上半年共服务XX万人次,救助金额达XX余万元。《推行新质服务,提升救助效能》文章被“XX改革”微信公众号采用,进一步扩大了社会影响力。
(三)不断强化基金监管。创新推行“负面清单”制度,成立自律“联盟”,聘请社会监督员,设立驻院指导室,基金监管方式更加务实、高效。常态化开展自查自纠和专项整治,始终坚持从严从快、顶格处罚,保持了打击欺诈骗保的高压态势。截至6月底,检查定点机构XX家,中止协议XX家,暂停结算XX家,行政罚款和追回基金合计XX万元,其中定点机构自查自纠退款XX万元,追回基金已接近去年全年总额。《创新“负面清单”制度,规范医保基金使用》被省局《XX情况通报》采用。为了巩固这些来之不易的成绩,我们继续深化基金监管体系建设,构建全方位、多层次的监管网络。一方面,我们不断完善内部管理制度,明确各部门职责分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。另一方面,我们充分调动社会各界力量参与基金监管,鼓励公众举报违法违规行为,及时兑现奖励政策,营造全社会共同维护医保基金安全的良好氛围。同时,我们还加大了对新技术的应用力度,引入大数据分析、人工智能等先进手段,提升监管效率和精准度。通过对海量数据的挖掘和分析,可以提前发现潜在风险点,做到早预防、早处理。此外,我们定期组织开展业务培训和技术交流活动,不断提升监管队伍的专业素质和服务水平,确保各项监管措施落到实处。
(四)全面优化经办服务。启动“3+X”网格化服务模式提升工程,写入《政府工作报告》。组建电话专班,统一咨询电话,接听电话XX万人次,即时接听率100%。顺应群众需求,拓宽“给……”为进一步提升医保经办服务水平,我们不断创新工作思路和方法,努力打造高效便捷的服务平台。一是全面推进“互联网+医保”建设,开发上线了集政策查询、在线缴费、待遇申请等功能于一体的手机APP,让参保群众随时随地享受贴心服务。二是优化窗口服务流程,推行“一站式”综合受理模式,精简办事环节,缩短办理时限,切实解决群众办事难问题。三是加强基层服务平台建设,依托乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心,延伸服务触角,实现医保业务就近办理。四是积极开展志愿服务活动,组织党员干部深入基层一线,面对面解答群众疑问,手把手指导操作流程,真正把党和政府的温暖送到千家万户。五是建立健全投诉举报机制,畅通民意表达渠道,及时回应群众关切,不断提高群众满意度和获得感。六是强化队伍建设,通过开展岗位练兵、技能比武等活动,激发干部职工的积极性和创造力,锻造一支政治过硬、本领高强的医保铁军。
二、下半年工作计划及展望
(一)持续扩大参保覆盖面。按照党中央、国务院关于全民参保的要求,进一步加大宣传力度,广泛发动社会各界力量参与,力争年内实现辖区参保人数突破XX大关,参保率稳定在XX以上。为此,我们将重点做好以下几方面工作:一是深入开展“社保政策进万家”宣传活动,充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体资源,全方位、多角度解读社保政策,增强群众参保意识;二是联合教育部门,将社保知识纳入学校教育内容,从小培养青少年的参保观念;三是针对农村地区、困难群体等重点对象,实施精准帮扶策略,确保一个不漏、全部纳入保障范围;四是探索建立跨部门信息共享机制,打破数据壁垒,实现社保与其他公共服务的有效衔接。
(二)深入推进重点领域改革。坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地推进医保制度改革,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。一是继续深化“总额预算+DIP”付费模式改革,总结经验教训,完善配套措施,确保改革取得更大实效;二是稳步推进长期护理保险试点,积极探索适合本地实际的筹资机制和服务模式,缓解失能老人家庭负担;三是加快推进药品集中采购和使用改革,降低药品价格虚高现象,减轻患者就医负担;四是积极推进医疗服务价格调整,合理确定收费标准,体现医务人员劳动价值;五是深化医保支付方式改革,逐步扩大按病种付费覆盖范围,提高医保资金使用效率;六是支持中医药事业发展,探索建立符合中医特点的医保支付政策,促进中医药传承创新发展。
(三)全面提升基金监管能力。牢固树立底线思维,始终保持清醒头脑,坚决守住医保基金安全这条生命线。一是健全完善基金监管法律法规体系,为依法治保提供坚实法治保障;二是加快建立全国统一的医保智能监控系统,实现对定点医药机构全链条、全流程监管;三是深入开展专项治理行动,严厉打击欺诈骗保行为,严肃查处一批典型案件,形成强大震慑效应;四是加强行业自律管理,充分发挥行业协会作用,推动形成自我约束、相互监督的良好局面;五是强化信用体系建设,建立健全守信激励和失信惩戒机制,提高违法成本;六是深化国际合作交流,借鉴国外先进经验和做法,不断提升我国医保基金管理水平。
(四)着力优化经办服务体系。坚持以人为本,以信息化建设为支撑,全力打造优质高效的医保经办服务体系。一是加快推进医保信息化建设,建成全国统一的医保信息平台,实现互联互通、资源共享;二是深化“放管服”改革,进一步简政放权、优化服务,最大限度地方便群众办事;三是加强基层服务平台标准化建设,改善服务环境,提升服务质量;四是拓展多元化服务渠道,满足不同群体个性化需求;五是加强人才队伍建设,培养一批懂技术、善管理的专业人才,为医保事业长远发展奠定坚实基础;六是弘扬社会主义核心价值观,树立良好形象,展现新时代医保工作者的精神风貌。
总之,在新的一年里,我们将紧紧围绕党中央、国务院决策部署,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,勇于担当、真抓实干,奋力开创医疗保障工作新局面,为建设健康中国作出新的更大贡献。
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