各位领导:
我将我局农业行政执法工作情况向大家作个简要汇报。
一、基本情况
(一)原有农业综合执法大队。XX市农业综合执法大队是XX市农业农村局下属的二级执法机构,成立于20xx年,是市编委下文的参公管理单位,加挂农药监管站牌子,现有农业行政执法人员6名,其中具有本科学历的执法人员4人,大专学历2人,学习了法律专业的人员1名。执法队主要职责是负责农业法律法规宣传、农业投入品执法及农产品质量安全执法等相关农业行政执法工作。近年来,全队人员忠于职守,团结奋斗,励精图治,勇于创新,全面贯彻执行农业法律法规,执法水平不断提高,执法权威得到树立,维护了生产者、经营者和消费者的合法权益,确保了我市农业生产和农产品质量安全。由于成效显著,执法大队先后多次被评为“全省依法办事示范窗口单位”、“全州农业执法先进单位”、“全市创先争优群众满意窗口”,执法队长XX同志曾被评为“全国农业执法先进个人”。农业综合执法大队已成为我市确保农业生产安全、农产品质量安全和促进农业经济持续、健康、稳定发展的重要执法机构。
(二)整合后农业综合行政执法大队。根据编办【201x】24号文件的规定,新成立了XX市农业综合行政执法大队,为市农业农村局所属的副科级全额拨款事业单位,行使市农业农村局的综合监督执法权,核定事业编制37名,其中队长1名。XX市农业农村局除原核定9名全额拨款事业编制外,其他所需的28名全额拨款事业编制分别从市动物卫生监督所连人带编划转17名,从市兽医管理所连人带编划转4名,从市农机监理站连人带编划转7名。新成立的XX市农业综合行政执法大队,设立了综合室、一中队、二中队等三个内设机构,全权负责全市的农业行政执法工作。
二、工作内容
(一)强化执法内务管理,提高人员综合素质。为了进一步提升农业行政执法队伍的整体素质和业务能力,我们坚持“以人为本,以法为纲”的原则,不断加强队伍建设和内部管理。一是建立健全各项规章制度,制定和完善了《农业综合行政执法大队内部管理制度》、《农业综合行政执法大队岗位责任制》等一系列制度,确保执法行为有章可循,规范有序。二是注重执法人员的思想政治教育和职业道德建设,定期组织学习了党的最新理论成果和国家的方针政策,增强执法人员的政治意识、大局意识和服务意识,树立良好的职业形象。三是加大培训力度,通过举办培训班、专题讲座、案例分析等形式,对执法人员进行法律法规、业务知识和执法技能的系统培训,全面提升执法人员的专业素养和执法水平。四是严格考核奖惩机制,实行目标管理责任制,将执法效果与个人绩效挂钩,激发执法人员的工作积极性和创造性。
(二)加大执法力度,严厉打击违法行为。针对当前农业领域存在的突出问题和薄弱环节,我们坚持以问题为导向,以实效为目标,不断加大执法力度,严厉查处各类违法违规行为。一是加强对种子、化肥、农药等重要农资产品的监督检查,重点打击假冒伪劣产品,保护农民的合法权益。二是加大对畜禽养殖、屠宰加工等环节的监管力度,严防动物疫病的发生和传播,保障人民群众的食品安全。三是强化对农业环境污染的治理,严厉打击非法排放、倾倒废弃物的行为,维护生态环境的安全。四是完善投诉举报机制,拓宽线索来源渠道,及时回应社会关切,形成全社会共同参与的良好氛围。五是加强与其他部门的协作配合,建立信息共享、联合执法等工作机制,形成齐抓共管的工作合力。
(三)深化法治宣传教育,营造良好的社会环境。为了更好地发挥法治在社会治理中的基础性作用,我们坚持“谁执法谁普法”的原则,积极开展多种形式的法治宣传教育活动,努力营造尊法学法守法用法的社会风尚。一是利用“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,通过设置咨询台、发放宣传资料、举办知识竞赛等方式,普及农业法律法规知识,增强广大农民的法制观念。二是依托电视、广播、网络等媒体平台,制作播出专题节目,发布典型案例,解读相关政策,扩大法治宣传的覆盖面和影响力。三是深入农村、社区、学校等地开展巡回宣讲,邀请专家教授讲解农业法律法规,解答群众疑问,提供法律咨询服务,帮助农民解决实际问题。四是探索建立法治文化阵地,打造法治公园、法治广场、法治长廊等特色场所,让法治元素融入城乡环境,成为一道亮丽的风景线。
(四)推进信息化建设,提升执法效能。面对信息化时代的新形势新任务,我们积极适应科技发展的趋势,加快推进农业行政执法信息化建设,努力实现执法工作的智能化、精准化。一是搭建农业行政执法信息平台,整合各类数据资源,实现信息互联互通,为执法决策提供有力支持。二是推广移动执法终端应用,配备便携式执法记录仪、手持终端等设备,提高现场取证能力和工作效率。三是运用大数据、云计算等先进技术,对执法数据进行深度挖掘和分析,发现潜在风险点,提前预警防范,提高执法的预见性和主动性。四是建立执法信息公开制度,通过政府网站、微信公众号等渠道,及时公开执法依据、程序、结果等信息,接受社会监督,增强执法透明度和公信力。
三、存在问题及改进措施
尽管我们在农业行政执法工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和不足之处。一是执法力量相对薄弱,特别是在乡镇一级,执法机构不健全,人员配置不足,难以满足日益增长的执法需求。二是执法装备较为落后,部分执法工具老化陈旧,影响了执法效率和效果。三是执法水平有待提高,个别执法人员业务能力不强,执法过程中存在程序不规范、文书制作不严谨等问题。四是执法环境有待改善,一些地区对农业行政执法的支持力度不够,执法难度较大,执法成本较高。
针对上述问题,我们将采取以下改进措施:一是争取上级支持,优化执法资源配置,特别是要加强基层执法队伍建设,充实一线执法力量。二是加大投入力度,更新执法装备,提高执法科技含量,为执法人员创造良好的工作条件。三是加强业务培训,提升执法人员的专业技能和执法水平,确保执法行为合法合规。四是加强沟通协调,争取地方政府和社会各界的理解和支持,为农业行政执法创造有利的外部环境。
四、未来展望
展望未来,我们将继续秉持“依法行政、服务三农”的宗旨,紧紧围绕乡村振兴战略,以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的举措,推动农业行政执法工作再上新台阶。一是完善执法体系,构建覆盖市、乡、村三级的农业行政执法网络,实现执法无盲区、无缝隙。二是创新执法方式,探索建立信用监管、分类监管等新型执法模式,提高执法的针对性和有效性。三是深化执法改革,积极推进综合行政执法体制改革,整合执法资源,减少多头执法、重复执法现象。四是加强执法监督,建立健全执法监督机制,严肃查处执法过程中的违法违纪行为,确保执法公正廉洁。
总之,在各级领导的关心指导下,在社会各界的大力支持下,我们有信心、有能力克服困难,迎接挑战,为推进我市农业高质量发展、助力乡村振兴作出新的更大贡献。
谢谢大家!
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