为进一步提升我市数字政府建设、智慧城市建设、“互联网+政务服务”等方面工作水平,4月1日至5日,由市委、市政府政研室牵头,组织市发改委、市工信局、市行政审批局等部门,赴某市进行了考察学习。5天时间里,考察组一行实地调研了某市政务服务中心、城市运行管理中心,电子政务中心等地,实地学习推进数字政府建设,提升城市服务管理精细化水平等方面经验做法,并与某市有关部门就大数据产业发展、应用进行了座谈交流,学习大数据与实体经济深度融合、大数据企业创新发展等方面探索实践和创新成果。通过参观学习,考察组一致感到不虚此行,开阔了视野、解放了思想,收获很大,备受启发,特别是某市在“数字政府”建设等方面的经验做法,为我们提供了宝贵经验和有益借鉴。现将有关情况报告如下:
一、某市“数字政府”建设主要做法
某市是全国领先的政府数字化转型城市,自20xx年XX月起,大力实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成服务模式;20xx年,全面推进“一窗式”集成服务改革,实现了“到一个窗办所有事”;20xx年,某市出台《某市“数字政府”建设总体规划》,制定全省数字化建设统一规范和标准,某市在全省数字化建设统一规范和标准的前提下开展全市的数字政府建设,走在全国各大城市的前列。
(一)坚持高站位强化组织保障。组建了由市政府主要领导任组长的“数字政府”改革建设工作领导小组,在数字经济局下设办公室,制定印发了《“数字政府”改革建设工作推进方案》《“数字政府”建设总体规划和三年行动计划》《进一步加快智慧城市建设全面推进数字化发展工作方案》等政策文件,统筹规划管理的运行机制,形成了“市级统筹、县区联动、部门协同、规则一致”的总体联动模式。同时,成立了工作专家委员会,积极为“数字政府”建设建言献策,构建权责清晰的公共数据资源开发利用体系,确保各项工作的顺利推进。
(二)大力推进技术创新与应用。某市积极探索新技术在政务服务中的应用,特别是在人工智能、区块链、物联网等领域的创新应用。例如,通过引入智能客服系统,大幅提高了市民咨询的响应速度和准确性;利用区块链技术实现数据共享和安全传输,有效解决了跨部门数据交换中的信任问题;通过物联网技术对城市基础设施进行智能化改造,提升了城市管理的精细化水平。此外,某市还建立了多个大数据分析平台,通过对海量数据的挖掘和分析,为决策提供科学依据,推动了城市管理和服务的智能化升级。
(三)深化“放管服”改革,优化营商环境。某市以“数字政府”建设为契机,深入推进“放管服”改革,不断优化营商环境。一方面,通过简化审批流程、压缩审批时限,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。例如,某市推出了“一件事一次办”改革,将多个相关事项整合为一个办事流程,大大减少了企业和群众的跑动次数和办理时间;另一方面,加强事中事后监管,建立信用评价体系,对市场主体进行分类分级管理,营造公平透明的市场环境。此外,某市还积极推进“互联网+监管”,利用信息化手段提高监管效率和精准度,确保各项政策措施落到实处。
(四)注重用户体验,提升公共服务质量。某市始终坚持以人民为中心的发展思想,把提升用户体验作为“数字政府”建设的重要目标。为此,某市大力推广“不见面审批”“掌上办”等便民措施,让群众足不出户就能享受到优质高效的政务服务。例如,某市开发了“市民云”APP,集成了多项便民服务功能,如在线预约挂号、缴纳水电费、查询社保信息等,极大地方便了市民的生活。同时,某市还建立了用户反馈机制,及时收集群众的意见建议,不断完善服务内容和服务方式,真正做到了问需于民、问计于民、问效于民。
(五)加强人才培养,夯实智力支撑。某市高度重视“数字政府”建设所需的人才队伍培养,采取多种措施吸引和留住优秀人才。一是加大政策支持力度,出台了一系列优惠措施,如给予高层次人才购房补贴、子女入学优先安排等;二是加强与高校、科研机构的合作,共同开展课题研究和技术攻关,为“数字政府”建设提供理论支持和技术保障;三是积极开展培训活动,定期组织干部职工参加各类培训班和研讨会,提升其专业素养和业务能力。通过这些举措,某市逐步建立起一支高素质的专业化人才队伍,为“数字政府”建设提供了坚实的智力支撑。
二、对我市的启示与建议
通过对某市“数字政府”建设经验的学习,我们深刻认识到,要加快推进我市的数字化转型,必须从以下几个方面着手:
(一)完善顶层设计,强化组织领导。应参照某市的做法,成立专门的领导机构,负责统筹协调全市“数字政府”建设工作,明确各部门职责分工,形成上下联动、左右协同的工作格局。同时,制定出台符合我市实际的“数字政府”建设总体规划和具体实施方案,确保各项工作有序推进。此外,还要建立健全考核评价机制,加强对各单位落实情况的监督检查,确保各项任务按时保质完成。
(二)加大投入力度,提升技术水平。要加大对“数字政府”建设的资金投入,重点支持关键技术研发和基础设施建设。一方面,可以设立专项资金,用于引进先进技术和设备,提升我市的信息技术水平;另一方面,鼓励社会资本参与项目建设,拓宽融资渠道,形成多元化投入机制。同时,要加强与国内外知名企业和科研机构的合作交流,学习借鉴先进的理念和技术,不断提升我市“数字政府”建设的整体水平。
(三)深化改革创新,优化服务体系。要进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力。具体来说,可以借鉴某市的成功经验,推行“一件事一次办”“不见面审批”等便民利企措施,简化办事流程,提高服务效率。此外,还要加快推进“互联网+政务服务”,打造线上线下融合的一体化服务平台,让企业和群众享受更加便捷高效的服务。同时,要注重用户体验,建立完善的用户反馈机制,根据群众需求不断改进和完善服务内容和服务方式,切实增强人民群众的获得感和满意度。
(四)注重人才培养,夯实智力支撑。人才是第一资源,是推动“数字政府”建设的关键因素。因此,我们要高度重视人才队伍建设,采取有效措施吸引和留住优秀人才。一是完善人才政策,出台更具吸引力的人才引进政策,为高层次人才提供良好的工作生活环境;二是加强与高校、科研机构的合作,共同培养适应新时代要求的专业化人才;三是积极开展培训活动,通过举办专题讲座、培训班等形式,提升现有人员的专业素质和业务能力。通过这些举措,逐步建立起一支结构合理、素质优良的人才队伍,为我市“数字政府”建设提供强有力的智力支持。
某市在“数字政府”建设方面的成功经验为我们提供了宝贵的参考和借鉴。我们应该认真学习、充分吸收这些经验,结合我市实际情况,大胆探索创新,努力开创我市“数字政府”建设的新局面。同时,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地贯彻新发展理念,紧紧围绕以人民为中心的发展思想,不断提高政府治理现代化水平,为实现高质量发展提供有力保障。
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