各位领导、各位同仁：
非常感谢省局搭建向兄弟州市学习的平台，很荣幸能在这里和大家交流。按照会议安排，我就XX州林草种苗行政执法和监督管理工作，作简要交流发言，不妥之处，恳请大家批评指正！
一、XX州种苗发展管理现状
XX州是森林资源大州，是XX两大生物多样性中心之一和国家南部生态安全重要屏障，全州现有林地面积XX万公顷，森林覆盖率XX%，有各级各类自然保护地XX个XX万公顷，分布有国家重点保护野生植物XX种。近年来，XX林草系统坚持难中求进、干中求进、稳中求进，一件接着一件干、一事续着一事成，先后获得“全国林业系统先进集体”“国家储备林项目国家优质工程奖”等生态价值荣誉称号，20XX年全州森林生态系统服务价值达到XX亿元，林业总产值达到XX亿元，林长制工作受到国家林草局通报表扬，全省林草XX项重点工作综合考核荣获第XX名，全省林长制工作考核名列第XX。全州现有种苗生产企业和种植基地XX家，其中规模千亩以上XX家、百亩以上XX家，种植面积达XX万余亩，集中布局在XX、XX等XX中心城市和沿边开放一线，培育苗木品种XX余种，实现种苗产值XX亿元。全州林草种苗管理机构共有XX家，专职从业人员XX名，其中持证执法人员XX名。
二、主要工作经验及成效
“生态安全种苗为先，国土绿化良种为本”。XX州聚焦“绿美XX”行动决策部署和“绿美XX”建设具体要求，认真落实全省林草工作会议精神，紧扣“服务生态保护、生态提质、生态惠民”的目标，狠抓种苗执法监督，力促造林绿化质量，厚植林草种苗依法治种兴种绿色发展优势。
（一）融合发展，推动服务保障双赢
种苗是大规模科学造林绿化的决定性物质材料，保障种苗供应是林草种苗工作的首要任务。我州始终将种苗生产与生态建设紧密结合，通过政策引导、资金扶持和技术支持，鼓励企业、合作社和农户积极参与种苗生产，形成了以企业为主体、合作社为纽带、农户为基础的种苗生产体系。同时，我们积极对接国家和省级重点项目，确保种苗供应与重大生态工程同步推进。例如，在20XX年实施的XX生态修复工程中，我们提前一年与相关企业签订种苗供应合同，确保了项目的顺利实施。此外，我们还建立了种苗供需信息发布平台，定期发布种苗供需信息，有效解决了供需信息不对称的问题，提高了种苗利用率。
（二）严格执法，维护市场秩序
种苗市场的健康有序是保障生态建设质量的重要基础。为此，我州严格按照《中华人民共和国种子法》等相关法律法规，加强种苗市场监管，严厉打击无证生产经营、假冒伪劣等违法行为。我们成立了由林草、市场监管、公安等部门组成的联合执法队伍，定期开展专项检查行动，对重点区域、重点环节进行全覆盖检查。20XX年以来，共查处种苗违法案件XX起，没收违法所得XX万元，有效震慑了违法行为，净化了市场环境。同时，我们注重普法宣传，通过举办培训班、发放宣传资料等形式，提高种苗生产者和经营者的法律意识，营造了良好的法治氛围。
（三）科技支撑，提升种苗质量
科学技术是提高种苗质量和效益的关键。我州依托科研院所和高等院校的技术力量，建立了种苗研发推广中心，积极开展种苗新品种选育、繁育技术研究等工作。近年来，我们成功选育出适应性强、抗逆性好的新品种XX个，并推广应用到造林绿化中，显著提升了造林成效。例如，在XX县实施的XX生态修复项目中，我们采用自主研发的新品种，成活率达到了95%以上，比传统品种提高了10个百分点。此外，我们还建立了种苗质量检测实验室，配备了先进的检测设备，对种苗质量进行全程监控，确保了种苗的质量安全。
（四）生态惠民，促进农民增收
种苗产业的发展不仅关系到生态建设，也关系到农民的增收致富。为此，我州积极探索“公司+合作社+农户”的发展模式，通过龙头企业带动，合作社组织，农户参与，实现了种苗产业的规模化、标准化生产。我们还制定了种苗产业扶持政策，对符合条件的企业和农户给予资金补助和技术指导，激发了他们的生产积极性。20XX年，全州种苗产业总产值达到XX亿元，带动农户增收XX亿元，户均增收XX元。同时，我们还注重技能培训，通过举办技术培训班、现场观摩会等形式，提高了农户的种苗生产技术水平，增强了他们的市场竞争力。
三、存在问题及改进措施
尽管我州在林草种苗行政执法和监督管理方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是部分企业、合作社和农户的法制观念淡薄，存在无证生产经营、假冒伪劣等违法行为；二是种苗科研投入不足，新品种选育和繁育技术研究滞后；三是种苗市场监管力量薄弱，执法手段单一，难以满足日益增长的监管需求；四是种苗产业发展的扶持政策不够完善，农民参与的积极性不高。
针对上述问题，我们将采取以下改进措施：
（一）加大普法宣传力度，提高法律意识
我们将继续加大《中华人民共和国种子法》等相关法律法规的宣传力度，通过举办培训班、发放宣传资料、开展法治讲座等形式，提高种苗生产者和经营者的法律意识，营造良好的法治氛围。同时，我们将建立违法典型案例曝光机制，定期向社会公布种苗违法案件，警示潜在违法行为，形成强大的社会舆论压力。
（二）增加科研投入，提升创新能力
我们将积极争取国家和省级科研项目支持，增加种苗科研投入，鼓励科研院所和高等院校与企业合作，共同开展种苗新品种选育、繁育技术研究等工作。同时，我们将建立种苗科研成果推广机制，及时将科研成果转化为生产力，提高种苗产业的科技含量和市场竞争力。
（三）加强队伍建设，提高执法能力
我们将进一步加强种苗市场监管队伍建设，充实执法力量，提高执法人员的专业素质和执法能力。同时，我们将引入现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提升种苗市场监管的智能化水平，实现对种苗市场的精准监管。此外，我们还将建立健全种苗市场监管制度，规范执法行为，确保执法公正、公平、公开。
（四）完善扶持政策，激发农民积极性
我们将进一步完善种苗产业发展的扶持政策，对符合条件的企业和农户给予更多的资金补助和技术指导，降低他们的生产成本，提高他们的经济效益。同时，我们将加大对种苗产业的金融支持力度，鼓励金融机构创新金融产品和服务，解决种苗生产者的融资难题。此外，我们还将建立种苗产业利益联结机制，确保农民在种苗产业发展中获得更多的实惠，激发他们的生产积极性。
四、未来展望
展望未来，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，以更高的站位、更实的举措、更强的责任感，继续加强林草种苗行政执法和监督管理工作，努力为建设美丽中国作出新的更大贡献。
一是进一步强化种苗市场监管，维护市场秩序，保障生态建设质量；二是进一步加大科研投入，提升种苗质量和效益，推动种苗产业高质量发展；三是进一步完善扶持政策，促进农民增收致富，助力乡村振兴；四是进一步加强队伍建设，提高执法能力和水平，确保种苗市场监管工作的高效运行。
总之，我们将以此次会议为契机，认真学习借鉴兄弟州市的先进经验，不断总结提升，努力开创我州林草种苗行政执法和监督管理工作新局面，为实现“绿美XX”目标贡献力量。谢谢大家！
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