今天,我们在这里召开202x年度区本级财政预算执行暨区直部门预算执行审计进点会,既是启动会,也是动员会,既是严格按照《审计法》及《实施条例》等法律法规规定的审计部门的法定职责,也是审计机关开展审计的例行性工作程序。会上,区审计局印发了区本级财政预算执行和区直部门预算执行审计通知书,张同志宣读了审计《工作方案》,并对此次审计工作的目标、范围、对象及重点等做了详细解读,4家被审计单位负责同志作了很好的发言,大家要按照《工作方案》要求,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、提高站位,深刻认识预算执行审计工作意义
201x年新颁布的《预算法》要求进一步完善政府预算体系,改进预算控制方式,全面推进预算公开,规范地方政府债务管理,这一系列变革对财政管理以及财政审计提出了新的要求。开展预算执行审计是《审计法》赋予审计部门的重要职责,也是审计部门每年必审的一项“重头戏”,面对新形势新要求,开展好这项工作对加强预算刚性约束、规范政府收支行为、建设法治阳光政府等方面发挥着越来越重要的作用。一是推进预算绩效化管理的需要。开展预算执行审计,有利于彻底摸清财政家底、盘活存量资金、严格预算约束,并将绩效审计评价结果作为政策调整、预算安排的重要依据,促进实施全面预算绩效管理和财政资金提质增效。二是推进收支标准化管理的需要。通过预算执行审计,可以对政府财政收支的合理性进行全面评价,能够发现预算编制、执行和财务管理过程中的一些政策性、制度性问题,有利于我们不断完善和规范管理制度,进一步完善收入增长考核和激励机制,促进财政增收节支。三是推进数据规范化管理的需要。对一级预算单位实现审计全覆盖,运用大数据审计模式,在保证数据准确性、完整性的基础上,对被审计单位业务数据和财务数据进行全面采集、整理、分析和运用,有利于进一步消除审计监督盲区、提高审计效率,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
二、明确任务,确保审计工作高效有序推进
此次预算执行审计工作,既是对过去一年财政预算执行情况的全面检查,也是对未来财政管理工作提出指导建议的关键环节。因此,我们必须明确任务,确保审计工作高效有序推进。首先,要强化审计计划的科学性和可操作性。各审计组要根据《工作方案》的要求,结合被审计单位的具体情况,制定详细的审计实施方案,确保审计工作有章可循、有据可依。同时,要注重审计过程中的动态调整,及时解决审计中遇到的新问题、新情况,确保审计工作顺利进行。其次,要加强审计人员的专业培训和技术支持。随着审计技术的发展,特别是大数据审计的应用,对审计人员的专业素质和技术能力提出了更高的要求。区审计局要组织审计人员参加各类专业培训,提升审计队伍的整体水平,确保审计工作的质量和效率。最后,要强化审计成果的利用和转化。审计工作的最终目的是推动问题整改,促进财政管理的规范化、科学化。因此,审计结束后,要及时总结审计成果,形成高质量的审计报告,对发现的问题提出切实可行的整改建议,督促被审计单位认真整改,确保审计成果得到有效转化和应用。
三、严守纪律,树立良好的审计形象
审计工作是一项严肃的政治任务,必须严守纪律,树立良好的审计形象。一是要坚持依法审计。审计人员要严格遵守《审计法》及相关法律法规,依法履行审计职责,确保审计工作的合法性、公正性和权威性。在审计过程中,要坚持实事求是的原则,客观公正地反映问题,不夸大、不缩小,确保审计结论的准确性和可信度。二是要严格遵守审计纪律。审计人员要严格执行中央八项规定精神和审计“四严禁”工作要求,做到廉洁自律,杜绝任何形式的吃拿卡要,树立审计人员的良好形象。同时,要加强对审计人员的监督管理,建立健全审计纪律监督机制,确保审计工作的廉洁性。三是要强化审计保密意识。审计工作中涉及大量的敏感信息和数据,审计人员要严格遵守保密规定,不得泄露审计工作秘密,确保审计工作的安全性和保密性。四是要加强与被审计单位的沟通协调。审计工作不仅仅是发现问题的过程,更是解决问题、促进发展的过程。审计人员要主动与被审计单位沟通交流,听取他们的意见和建议,帮助他们查找问题根源,提出有效的解决方案,共同推动财政管理的改进和提升。
总之,202x年度区本级财政预算执行暨区直部门预算执行审计工作,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于加强财政管理、深化财政体制改革的重要举措。各相关部门和单位要高度重视,密切配合,确保审计工作顺利开展,为推动全区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。希望全体审计人员以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,为建设法治政府、阳光政府作出应有的贡献。
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