为深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义官僚主义系列重要讲话和重要指示精神，根据市纪委关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的文件精神要求，为推动全系统党员干部强化责任担当、积极主动作为、狠抓工作落实，实现全市人力资源和社会保障事业提质增效提供坚强纪律保障，特制定本工作方案：
一、整治重点
（一）察政治要件落实，治阳奉阴违。主要整治对习近平总书记系列重要讲话以及重要指示批示精神不学习、不研究、不传达；表态多调门高，行动少落实差，表面上高度重视，实际上层层批转、层层空转，以批示代替落实，以报告代替整改等问题。
（二）察中央部署落地，治政令梗阻。主要整治贯彻中央决策部署不用心、不务实、不尽力，打折扣、搞变通、做选择，影响政令畅通；政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减；对中央脱贫攻坚政策措施特别是对中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见敷衍应付，对问题整改落实不到位，搞虚假式、算账式、指标式、游走式脱贫等问题。
（三）察机关作风建设，治文山会海。主要整治官本位思想和衙门作派严重，层层发内容重复的文件，开不解决问题的会议，填重复性报表，文件多、会议多、报表多；文风不正，照抄照搬、机械套用上级文件，出台文件无实质内容，缺乏针对性和可操作性；下发文件多，督导检查滥，工作空对空；会风不实，为开会而开会；突破控制总量和频次开展督查检查考核，加重干部负担等问题。
（四）察领导干部履职，治弄虚作假。主要整治权力观扭曲、政绩观错位、责任心缺失，该决策的不决策，层层上报请示，该负责的不负责，层层推卸责任；发言讲话假大空，调查研究事先“踩点”，刻意布置现场；统计造假或在脱贫攻坚、人社数据等工作中弄虚作假，虚报成绩，欺上瞒下；搞“形象工程”“政绩工程”等问题。
二、工作措施
（一）加强理论武装，提高政治站位。各级党组织要将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过中心组学习、专题培训、集中研讨等多种形式，引导党员干部深刻理解习近平总书记关于整治形式主义官僚主义的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展党性教育和纪律教育，促使广大党员干部牢记党的宗旨，强化责任意识和服务意识，自觉抵制形式主义、官僚主义。
（二）健全制度机制，强化责任落实。要进一步完善党内监督体系，建立健全权力运行制约和监督机制，确保各项决策部署落到实处。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，细化具体措施，明确责任分工，强化监督检查，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要建立定期报告制度，各基层单位每季度向局党组报告一次整治工作进展情况，重大问题随时报告，确保整治工作有序开展。
（三）优化工作流程，提升服务效能。要针对文件多、会议多、报表多的问题，精简文件数量，提高文件质量，减少不必要的会议，严格控制会议规模和时间，避免重复报送材料。要简化办事程序，优化服务流程，推行“互联网+政务服务”，实现“最多跑一次”目标，切实减轻企业和群众负担。要加强窗口单位建设，提升工作人员业务能力和服务水平，树立良好形象，赢得群众满意。
（四）严格执纪问责，形成有力震慑。要坚持问题导向，紧盯关键少数，加大对重点领域、关键环节的监督检查力度，严肃查处顶风违纪行为。要建立健全问题线索快速处置机制，对发现的形式主义、官僚主义问题，及时跟进、深挖细查，依规依纪依法严肃处理。要强化警示教育，通报曝光典型案例，发挥警示震慑作用，营造风清气正的良好氛围。
（五）注重长效机制，巩固整治成果。要将整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务来抓，持续用力、久久为功。要总结经验做法，提炼有效措施，形成长效机制，防止问题反弹。要加强宣传教育，营造浓厚氛围，引导党员干部树立正确政绩观，自觉抵制不良风气。要注重典型引路，发挥先进模范作用，激励广大党员干部在新时代展现新作为。
三、组织实施
（一）加强组织领导。成立由局党组书记任组长的专项整治工作领导小组，全面负责整治工作的组织协调、督促指导。领导小组下设办公室，具体负责日常事务。各基层单位也要成立相应机构，明确专人负责，确保整治工作有人抓、有人管。
（二）广泛动员部署。召开全系统专项整治工作会议，传达学习上级精神，部署工作任务，统一思想认识，激发工作动力。要充分利用各种宣传媒介，广泛宣传整治工作的重要意义和具体要求，营造浓厚的工作氛围。
（三）强化监督检查。采取明察暗访、随机抽查等方式，加强对整治工作的监督检查，及时发现问题，督促整改落实。要建立问题清单和整改台账，实行销号管理，确保每一个问题都得到彻底解决。要注重工作实效，防止走过场、搞形式，确保整治工作取得实实在在的成效。
（四）做好总结评估。整治工作结束后，要及时进行总结评估，梳理经验做法，查找存在问题，提出改进措施。要将整治工作纳入年度考核重要内容，与评先评优挂钩，确保整治工作不走过场、不流于形式。要建立健全长效机制，巩固深化整治成果，推动全系统作风建设不断取得新进展。
通过以上措施，我们有信心、有决心在全市人力资源和社会保障系统深入开展“四察四治”专项行动，坚决整治形式主义、官僚主义问题，为推动全市人力资源和社会保障事业高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，奋力开创全市人力资源和社会保障工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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