为认真贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党要求,按照十二届省委巡视贫困县全覆盖的工作部署,在全县来一次彻彻底底的“大排查、大整改”工作,坚守政治定位,突出问题导向,深入开展自查自纠,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,以良好的工作成效迎接好各级巡视组的巡视巡察,在全县努力营造风清气正的政治生态,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的政治和纪律保障。结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要思想,认真贯彻落实中央、省委、市委关于巡视巡察工作系列部署,坚决提高政治站位,牢固树立“四个意识”,聚焦脱贫攻坚领域,重点查看是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、党组织是否发挥领导作用,查看存在哪些扶贫领域不正之风特别是形式主义、官僚主义等问题,查看意识形态阵地是否坚守,查看全面从严治党责任是否落实到位,查看“四风”和反腐败问题是否滋生蔓延等问题,把具体问题查准、查实、查透彻、插到位,扎实抓好排查整改,将问题解决于未巡之前,以全面从严治党的新成效,助力开创脱贫攻坚、同步小康的新局面。
二、组织机构
为全面开展重点领域“大排查、大整改”工作,特成立如下领导小组:
组长:张三(县委书记)
副组长:李四(县长)、王五(县委副书记)
成员:赵六(县纪委书记)、孙七(县委常委、组织部部长)、周八(县委常委、宣传部部长)、吴九(副县长)……
领导小组下设办公室在县委办,由赵六同志兼任办公室主任,李四、王五、孙七、周八等同志兼任办公室副主任,吴九、郑十、钱十一等同志负责具体事务。办公室主要职责包括统筹协调“大排查、大整改”工作的推进,收集整理各乡镇、各部门的问题清单,督促检查整改落实情况,定期向领导小组报告工作进展,确保各项工作任务落到实处。
三、排查范围与重点
本次“大排查、大整改”工作覆盖全县所有乡镇、街道办事处及县直各部门,重点围绕以下几个方面进行:
(一)政治建设方面
查看是否坚决维护党中央权威和集中统一领导,是否存在对中央重大决策部署执行不力、打折扣、搞变通的现象。
2. 查看党组织是否充分发挥领导核心作用,是否严格落实民主集中制原则,是否存在决策失误、用人失察等问题。
3. 查看意识形态工作责任制是否落实到位,是否存在散布传播有害信息、歪曲党史国史军史、诋毁英雄模范人物等现象。
(二)脱贫攻坚方面
查看扶贫政策是否精准落地,是否存在扶贫资金管理使用不规范、扶贫项目实施不到位等问题。
2. 查看扶贫干部作风是否扎实,是否存在优亲厚友、吃拿卡要、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。
3. 查看脱贫成效是否真实可靠,是否存在数字脱贫、虚假脱贫现象。
(三)作风建设方面
查看是否存在违反中央八项规定精神的情况,如违规公款吃喝、公车私用、公款旅游等。
2. 查看是否存在“四风”问题反弹回潮现象,如享乐主义、奢靡之风等。
3. 查看是否存在侵害群众利益的行为,如乱收费、乱罚款、乱摊派等。
(四)纪律建设方面
查看党纪国法是否得到严格执行,是否存在党员干部违纪违法问题。
2. 查看监督机制是否健全有效,是否存在监督缺失、监督乏力现象。
3. 查看信访举报渠道是否畅通,是否存在对群众合理诉求置若罔闻、推诿扯皮现象。
四、方法步骤
本次“大排查、大整改”工作分为动员部署、全面自查、整改落实、总结提升四个阶段,具体安排如下:
(一)动员部署阶段(20xx年x月x日至x月x日)
召开全县“大排查、大整改”工作动员大会,传达贯彻中央、省委、市委相关会议精神,部署具体工作任务。
2. 各乡镇、各部门结合实际,制定本单位工作方案,明确责任分工,迅速启动相关工作。
3. 利用各类媒体平台,广泛宣传“大排查、大整改”工作的重要意义,营造浓厚氛围。
(二)全面自查阶段(20xx年x月x日至x月x日)
各乡镇、各部门对照排查范围与重点,全面梳理存在的问题,建立问题清单,形成自查报告。
2. 领导小组办公室组织力量,通过查阅资料、实地走访、座谈交流等方式,对各乡镇、各部门自查情况进行抽查复核,确保问题查得准、找得实。
3. 对发现的问题进行分类汇总,形成全县“大排查、大整改”问题总台账,为下一步整改工作奠定基础。
(三)整改落实阶段(20xx年x月x日至x月x日)
各乡镇、各部门针对查找出的问题,逐一制定整改措施,明确整改目标、时限和责任人,确保整改措施具体可行。
2. 领导小组办公室加强跟踪督办,定期通报整改进展情况,对整改不力的单位和个人进行约谈提醒。
3. 对整改过程中遇到的重点难点问题,领导小组及时研究解决办法,必要时召开专题会议协调推进。
4. 注重举一反三,从制度层面堵塞漏洞,建立健全长效机制,防止问题反弹。
(四)总结提升阶段(20xx年x月x日至x月x日)
各乡镇、各部门对“大排查、大整改”工作进行全面总结,提炼经验做法,查找不足之处,提出改进措施。
2. 领导小组办公室汇总各单位工作总结,形成全县“大排查、大整改”工作报告,报县委、县政府审定。
3. 召开全县“大排查、大整改”工作总结大会,表彰先进典型,推广成功经验,进一步巩固和扩大工作成果。
4. 持续深化全面从严治党,推动各项整改措施常态化、长效化,为实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会提供坚强保障。
五、工作要求
(一)提高思想认识
各乡镇、各部门要深刻认识“大排查、大整改”工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,确保各项工作任务落到实处。
(二)强化组织领导
领导小组要加强对“大排查、大整改”工作的领导,定期听取汇报,研究解决重大问题。各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、负总责,确保工作有序推进。
(三)严格责任追究
对在“大排查、大整改”工作中态度不端正、工作不落实、整改不到位的单位和个人,要严肃追责问责,确保压力传导到位、责任落实到位。
(四)注重舆论引导
充分利用各种媒体资源,加大正面宣传力度,及时报道“大排查、大整改”工作动态,积极回应社会关切,营造良好的舆论氛围。
(五)坚持标本兼治
既要解决当前存在的突出问题,又要着眼长远,建立健全防范和纠正问题的长效机制,不断提升全面从严治党的科学化水平。
通过此次“大排查、大整改”工作,全县上下将进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有效的举措,推动全面从严治党向纵深发展,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出新的更大贡献。
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