根据杏发[20xx]xx号文件，关于开展“创建学习型城区的实施意见的通知”，决定开展“创建学习型组织”的活动。现就开展“创建”活动提出方案如下：
一、开展“创建”活动的指导思想和总体目标
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人为本，充分发挥社区的引导作用，把广大居民引导到终身学习中来，全面提升素质，为实现社区教育事业持续、快速、健康、协调发展服务。
（二）总体目标：倡导终身学习理念，提高居民的学习能力和实践能力，着力提高居民的创新能力；营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境和奋发向上的团队精神，优化学习环境，形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制。促进职工队伍建设，努力造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
二、开展“创建”活动的主要方法和途径
（一）开展各类主题宣传教育活动、营造、提倡、鼓励学习的环境。强调终身学习，建立专门机制。通过自主学习、知识竞赛、理论研讨、专题讲座等多种形式，帮助职工加深对学习型组织的认识和理解，树立新的学习观，实现自我超越，改善心智模式，发挥每一个职工的力量，提高团队学习和系统思考的能力，增强学习的凝聚力。同时，通过定期举办读书分享会、经验交流会等活动，进一步丰富职工的精神生活，提升其综合素质，使学习成为一种自觉行动和生活方式。
（二）创新群众性学习活动载体，构筑职工学习平台。要按照发展的需要，科学规划、积极探索建立适合于各层次终身学习、团队学习的群众性学习活动形式。设计丰富多彩的活动载体，做到学习与工作一体化，寓学习于工作中，寓教育于活动中，为职工创造条件，吸引职工广泛参加。要大力开展教育创新、岗位练兵、技能竞赛活动，加强职工技能训练和素质提高，激发、调动广大职工获取知识、更新知识、提高素质的积极性、主动性和创造性。此外，还可以利用现代信息技术手段，如网络课程、在线论坛等，拓宽学习渠道，提高学习效率，确保每一位职工都能在适合自己的时间和地点进行有效学习。
三、强化组织领导，确保“创建”活动顺利推进
（一）成立领导小组。为确保“创建”活动的顺利实施，特成立由区委书记任组长，分管副区长任副组长，相关职能部门主要负责人为成员的“创建学习型城区”领导小组。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的协调与落实。各街道办事处、企事业单位也要相应成立组织机构，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）制定实施方案。各街道办事处、企事业单位要结合自身实际，研究制定具体的实施方案，明确目标任务、工作措施和时间进度，确保各项任务落到实处。实施方案应具有针对性和可操作性，既要突出重点，又要兼顾全面，力求取得实实在在的效果。
（三）加强督促检查。领导小组将定期对各单位的“创建”活动进展情况进行检查指导，及时发现和解决存在的问题，总结推广先进经验，推动“创建”活动不断深化。同时，建立健全考核评价体系，将“创建”活动纳入年度目标管理考核范围，作为评先评优的重要依据，充分调动各级各部门和广大干部职工参与“创建”活动的积极性和主动性。
四、加大宣传力度，营造良好舆论氛围
（一）广泛宣传发动。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，加大对“创建”活动意义、目的、内容及成效的宣传报道力度，提高社会各界对“创建”活动的认知度和支持率。通过制作宣传标语、发放宣传资料、开展主题宣讲等形式，广泛动员社会各界积极参与到“创建”活动中来，形成人人关心、支持、参与“创建”活动的良好局面。
（二）树立典型示范。注重挖掘和培树一批在“创建”活动中表现突出的先进集体和个人，通过召开现场会、经验交流会等方式，推广他们的成功经验和做法，发挥典型的示范引领作用。同时，鼓励和支持各单位结合自身特点，探索创新“创建”活动的新思路、新举措，不断提升“创建”活动的质量和水平。
（三）加强对外交流。积极与兄弟单位、友好城市开展交流合作，学习借鉴他们在“创建”活动中的好经验、好做法，取长补短，共同进步。适时组织相关人员外出考察学习，开阔视野，拓展思路，为深入推进“创建”活动提供有力支撑。
五、注重实效，确保“创建”活动取得显著成效
（一）坚持问题导向。针对当前存在的学习动力不足、学习方式单一、学习效果不佳等问题，采取切实有效的措施加以解决。如通过建立激励机制，激发职工学习的积极性；通过改进教学方法，提高学习的趣味性和实用性；通过搭建交流平台，促进学习成果的共享和应用等。
（二）强化制度保障。建立健全各项规章制度，为“创建”活动的深入开展提供坚实的制度保障。如建立学习档案管理制度，记录每位职工的学习情况；建立学习成果评估制度，定期对学习效果进行评价；建立学习成果运用制度，将学习成果转化为实际工作能力和服务社会的能力等。
（三）注重成果转化。将“创建”活动与本单位中心工作紧密结合，注重将学习成果转化为推动改革发展的实际成效。如通过学习先进的管理理念和技术手段，提高工作效率和服务质量；通过学习法律法规和政策文件，规范各项工作程序，防范化解风险隐患；通过学习人文历史和社会科学知识，增强文化自信，提升城市品位等。
总之，“创建学习型城区”是一项长期而艰巨的任务，需要全区上下共同努力，持之以恒地推进。我们坚信，在区委、区政府的坚强领导下，在全区广大干部职工和社会各界的大力支持下，“创建”活动一定能够取得圆满成功，为建设更加美好和谐的社区作出新的更大贡献。
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