为学习和借鉴食品安全示范城市创建工作先进经验,推动我市创建工作,5月18日至21日,市政府副市长xx带领相关县市区和市直部门分管负责同志赴全国第一批示范城市湖北省xx市和即将验收的全国第三批示范城市河南省xx市进行考察学习。现将考察情况汇报如下:
一、两市创城概况
xx市辖5区3市5县和1个国家级高新区,面积2.1万平方公里,人口420万;中心城区150平方公里、人口170万。xx市食品安全工作连续多年保持全国、全省领先水平,在湖北省公众满意度民意调查中连续4年位列第一。20xx年xx市被确定为全国首批食品安全创建试点城市之一,201x年12月国家食品安全示范城市创建推进会在xx市举行,国务院食品安全委员会办公室领导对xx市落实党政同责、食品安全责任治理、科学治理、精准治理和社会治理“四轮驱动”的先进做法给予充分肯定。201x年xx市获得“国家食品安全示范城市”称号。
xx市辖6个县市区和3个功能区,面积4996平方公里,人口496万人。中心城区114平方公里、人口101万。xx市食品安全工作在河南省年度考核中连年获得优秀等次,201x年被确定为第三批国家食品安全示范城市创建试点城市之一,目前已通过了省级中期绩效评估。该市按照“538”框架开展创建工作,即“健全五大体系”(食品安全监管责任体系、检验检测体系、风险监测体系、应急处置体系、社会监督体系)、“夯实三大平台”(食品安全溯源监管平台、监管信息化平台、宣传科普平台)、“实施八大工程”(食品安全源头治理、食品阳光工程、食品“三小”整治、餐厨废弃物无害化处理、农村集体聚餐规范化管理、农贸市场提档升级、食品企业孵育培育、打击食品安全犯罪专项行动),创城工作扎实推进。
二、两市经验与做法
(一)合力共建是推动创城的机制保障。
两市在创建食品安全示范城市过程中,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化组织领导,明确职责分工,形成政府主导、部门协作、社会参与的工作格局。xx市成立了由市委书记任组长的创建工作领导小组,定期召开专题会议研究部署创建工作,确保各项任务落到实处。同时,建立了食品安全工作联席会议制度,定期通报食品安全形势,协调解决重大问题,形成了上下联动、横向协同的工作机制。xx市则依托现有的食品安全委员会,加强部门间的沟通协调,构建起多部门共同参与的食品安全治理体系。两市均将食品安全工作纳入绩效考核体系,加大对食品安全工作的投入力度,确保人财物的保障到位,为创建工作提供了坚实的组织保障。
(二)科技引领是提升监管效能的重要手段。
两市高度重视科技创新在食品安全监管中的应用,积极利用现代信息技术手段提升监管效能。xx市建立了食品安全追溯体系,实现了从农田到餐桌的全链条监管。通过二维码、条形码等技术,消费者可以轻松查询食品的生产、流通信息,增强了消费者的信心。同时,该市还建设了食品安全监管信息化平台,实现了食品安全数据的实时采集、分析和预警,有效提高了监管的精准性和时效性。xx市则在食品安全监管中引入了大数据、云计算等先进技术,建立了食品安全风险监测系统,能够及时发现和处置食品安全隐患,提升了食品安全风险防控能力。此外,两市还注重食品安全检测能力建设,不断引进先进的检测设备和技术,确保食品安全检测的准确性和可靠性。
(三)社会共治是构建食品安全长效机制的关键。
两市在创建工作中始终坚持社会共治理念,广泛动员社会各界力量参与食品安全治理。xx市通过设立食品安全志愿者队伍,组织开展了形式多样的宣传活动,普及食品安全知识,提高公众的食品安全意识。同时,该市还建立了食品安全投诉举报奖励制度,鼓励市民积极参与食品安全监督,形成了全民参与的良好氛围。xx市则注重发挥行业协会的作用,引导企业自律,促进行业规范发展。该市还建立了食品安全信用评价体系,对食品生产经营单位进行信用评级,定期向社会公布,促进了企业的诚信经营。两市均注重食品安全教育,通过学校、社区等渠道,加强对青少年和社区居民的食品安全教育,培养了良好的食品安全习惯。
(四)创新机制是破解难题的有效途径。
面对食品安全工作中的难点和痛点,两市不断创新工作机制,积极探索解决问题的新路径。xx市针对小作坊、小餐饮、小摊贩(简称“三小”)监管难的问题,创新推出了“三小”登记管理制度,对符合条件的“三小”经营者发放登记证,明确了其经营行为的合法性,同时加强日常监督检查,确保其食品安全。该市还探索建立了食品安全风险分级管理制度,根据食品生产经营单位的风险等级,实行差异化监管,提高了监管效率。xx市则针对农村集体聚餐食品安全问题,制定了《农村集体聚餐食品安全管理办法》,明确了举办者、承办者的责任,规范了聚餐活动的申报、备案程序,有效防范了食品安全事故的发生。此外,两市还积极探索食品安全责任保险制度,通过市场化手段转移食品安全风险,减轻了企业和政府的负担。
三、对我市的启示
通过对xx市和xx市的考察学习,我们深刻认识到,食品安全示范城市的创建是一项系统工程,需要全市上下共同努力,形成合力。结合我市实际情况,提出以下几点建议:
(一)强化组织领导,完善工作机制。
建议我市成立由主要领导担任组长的食品安全示范城市创建工作领导小组,统筹协调全市创建工作。建立定期会商制度,及时研究解决创建工作中的重大问题。同时,将食品安全工作纳入绩效考核体系,加大对食品安全工作的投入力度,确保创建工作顺利推进。
(二)加大科技投入,提升监管效能。
建议我市加快食品安全信息化建设,建立食品安全追溯体系和监管信息化平台,实现食品安全数据的实时采集、分析和预警。加强食品安全检测能力建设,引进先进的检测设备和技术,提高食品安全检测的准确性和可靠性。通过科技手段提升监管效能,确保食品安全监管工作的科学性和有效性。
(三)加强社会共治,构建长效机制。
建议我市广泛动员社会各界力量参与食品安全治理,建立食品安全志愿者队伍,组织开展形式多样的宣传活动,普及食品安全知识,提高公众的食品安全意识。建立食品安全投诉举报奖励制度,鼓励市民积极参与食品安全监督,形成全民参与的良好氛围。同时,注重发挥行业协会的作用,引导企业自律,促进行业规范发展。建立食品安全信用评价体系,对食品生产经营单位进行信用评级,定期向社会公布,促进企业的诚信经营。
(四)创新工作机制,破解难点问题。
建议我市针对食品安全工作中的难点和痛点,创新工作机制,积极探索解决问题的新路径。针对“三小”监管难的问题,创新推出“三小”登记管理制度,对符合条件的“三小”经营者发放登记证,明确其经营行为的合法性,同时加强日常监督检查,确保其食品安全。针对农村集体聚餐食品安全问题,制定《农村集体聚餐食品安全管理办法》,明确举办者、承办者的责任,规范聚餐活动的申报、备案程序,有效防范食品安全事故的发生。同时,积极探索食品安全责任保险制度,通过市场化手段转移食品安全风险,减轻企业和政府的负担。
总之,食品安全示范城市的创建是一项长期而艰巨的任务,需要我们以高度的责任感和使命感,按照党中央、国务院的决策部署,认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,借鉴先进地区的成功经验,结合我市实际,创新工作思路,完善工作机制,不断提升食品安全治理能力和水平,为保障人民群众“舌尖上的安全”作出新的更大贡献。
预览阅读已结束,若您需要全文或代笔。
请点击👉 mooonya 👈联系老师