市委社会工作部部长关于行业协会商会健康发展的研讨发言
为进一步加强行业协会商会党的建设和党的领导工作，市创新建立“双审双培”工作机制，切实加强行业协会商会负责人人选、行业协会商会党组织书记人选审核（简称“双审”），行业协会商会党组织书记、行业协会商会党建指导员培养（简称“双培”），不断提升行业协会商会党建工作有形有效覆盖，引领行业协会商会健康有力发展。
一、制定指引，严格负责人审核
制定全市性行业协会商会负责人人选审核工作指引（试行），明确审核内容、细化审核标准、完善工作流程，加强对行业协会商会“关键少数”的政治把关，确保行业协会商会正确发展方向。行业协会商会成立登记、换届选举、届中变更负责人，按照先审后选、分类审核的程序和方法，严把负责人人选“入口关”。与行政机关脱钩和直接登记的行业协会商会，所属领域成立行业党委的，负责人人选由行业党委负责审核；未成立行业党委的，负责人人选由行业协会商会党委负责审核。有业务主管单位的行业协会商会，业务主管单位成立行业党委的，负责人人选由行业党委负责；未成立行业党委的，由业务主管单位党组织负责。实行属地管理的行业协会商会，负责人人选由行业协会商会党组织隶属的基层党组织负责。行业协会商会负责人人选审核，重点审查其政治立场、道德品行、履职能力、廉洁自律等方面的情况，确保人选符合党的要求，能够胜任岗位职责，推动行业协会商会健康发展。
二、强化培训，提升党组织书记素质
为提升行业协会商会党组织书记的政治素质和业务能力，市制定了《行业协会商会党组织书记培训计划》，通过集中培训、专题讲座、实地考察等多种形式，加强对党组织书记的教育培训。培训内容涵盖党的基本理论、党务工作实务、法律法规知识、行业发展动态等，旨在提高党组织书记的思想政治觉悟和实际工作能力。同时，定期组织党组织书记参加上级党组织举办的各类培训班，学习最新的政策精神和工作要求，确保党组织书记始终站在党的事业最前沿，发挥好党组织的核心领导作用。此外，还建立了党组织书记交流平台，定期召开座谈会，分享工作经验，探讨解决实际问题的方法，形成良好的互动机制，促进共同进步。
三、优化指导，加强党建指导员队伍建设
为确保行业协会商会党建工作全覆盖，市创新建立了党建指导员制度，选派优秀党员干部担任行业协会商会的党建指导员，负责指导和帮助行业协会商会开展党建工作。党建指导员的主要职责包括：指导行业协会商会党组织建立健全各项规章制度，规范党内组织生活；协助党组织书记抓好党员教育管理，提升党员队伍的整体素质；推动行业协会商会党组织积极参与社会服务，增强党组织的社会影响力；协调解决行业协会商会在党建工作中遇到的实际困难，提供必要的支持和帮助。为了确保党建指导员能够胜任工作，市专门制定了《党建指导员管理办法》，明确了选派条件、工作职责、考核评价等内容，确保党建指导员队伍的专业化、规范化建设。同时，定期对党建指导员进行培训，提升其业务能力和综合素质，确保其在指导工作中能够充分发挥作用。
四、完善机制，推动党建工作规范化
为确保“双审双培”工作机制的有效落实，市进一步完善了相关配套机制，确保各项工作有序推进。一是建立了联席会议制度，由市委社会工作部牵头，会同相关部门定期召开联席会议，研究解决行业协会商会党建工作中的重大问题，协调推进各项工作任务。二是建立了信息共享机制，通过信息化手段，实现行业协会商会党建工作的数据化管理，提高工作效率和管理水平。三是建立了考核评价机制，将行业协会商会党建工作纳入年度考核体系，定期对行业协会商会党建工作进行评估，确保各项工作任务落实到位。四是建立了激励约束机制，对在党建工作中表现突出的行业协会商会和个人给予表彰奖励，对工作不力的予以通报批评，形成良好的激励导向。
五、注重实效，促进行业协会商会健康发展
通过实施“双审双培”工作机制，市行业协会商会的党建工作水平得到了显著提升，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，为行业协会商会的健康发展提供了坚强的政治保障。一是增强了行业协会商会的凝聚力和战斗力，党组织在行业协会商会中的核心地位得到巩固，党员的先进性和纯洁性得到保持，为行业协会商会的发展凝聚了强大的力量。二是提升了行业协会商会的服务能力和水平，党组织通过开展各类活动，引导行业协会商会积极履行社会责任，参与社会服务，增强了行业协会商会的社会影响力和公信力。三是促进了行业协会商会的规范化管理，党组织通过加强内部管理和监督，推动行业协会商会建立健全各项规章制度，提高了行业协会商会的管理水平和运行效率。四是推动了行业协会商会的创新发展，党组织通过引导行业协会商会加强行业自律，促进行业健康发展，为我市经济社会发展做出了积极贡献。
六、展望未来，推动党建工作再上新台阶
在新的历史时期，市将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高的标准、更实的举措，推动行业协会商会党建工作再上新台阶。一是进一步完善“双审双培”工作机制，不断总结经验，查找不足，优化工作流程，提高工作效率。二是进一步加强党组织书记和党建指导员队伍建设，通过多种方式提升他们的政治素质和业务能力，确保他们能够胜任岗位职责。三是进一步深化党建工作创新，探索适合行业协会商会特点的党建工作模式，不断提高党建工作的针对性和实效性。四是进一步强化党建工作保障，加大投入力度，提供必要的经费和人员支持，确保党建工作顺利开展。五是进一步扩大党建工作覆盖面，确保每一个行业协会商会都有党组织覆盖，实现党建工作无盲区、无死角。六是进一步提升党建工作质量，通过开展各类活动，丰富党建工作内容，提高党建工作水平，为行业协会商会的健康发展提供更加坚实的政治保障。
总之，在市委的坚强领导下，市行业协会商会党建工作取得了显著成效，为行业协会商会的健康发展提供了坚强的政治保障。我们将继续发扬成绩，克服不足，以更加饱满的热情和更加务实的作风，推动行业协会商会党建工作再上新台阶，为我市经济社会发展做出新的更大贡献。
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