同志们：
今天会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，回顾总结201x年安全生产工作，分析研判当前形势，安排部署当前和今后一段时期的安全生产工作。刚才，县安委办主任、安监局局长潘先杰同志通报了201x年全县安全生产责任制考核情况和市领导批示精神；县公安局交警大队、县国土局和xx乡政府分别作了发言。下面，我讲3点意见。
一、充分肯定成绩、客观正视不足，切实强化安全生产红线意识
201x年，全县各级各部门紧紧围绕中心，主动服务大局，认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立红线意识，着力完善制度规范，严格落实安全责任，深入开展安全生产大检查、“打非治违”百日行动和重点行业领域整治等专项行动，全县安全生产形势总体保持平稳。具体体现在五个方面：
一是安全生产责任不断强化。201x年，县委常委会、县政府常务会先后8次召开专题会议研究部署安全生产工作；县安委会每季度召开全体会议，县安委办每月召开工作例会，学习宣传了省、市重要文件精神，及时研究部署重点时段、重要时期安全生产工作。在年初便细化考核工作措施，印发了《安全生产工作年度目标责任考核办法》。在大家的努力下，201x年全县安全生产工作获国家安监总局先进表彰、圆满完成省政府安全生产目标责任制延伸考核任务、在201x年度全市安全生产目标责任制考核中评定为优秀等次。
二是事故防控能力不断提升。制定了防范遏制较大事故杜绝重特大事故构建双重预防机制实施办法，实行安全隐患分级管控。着力推进矿山转型升级，完成淘汰关闭煤矿任务24个、非煤矿山任务43座；4对煤矿矿井开展建设，办理完成5宗改造升级类非煤矿山采矿行政许可。重拳打击私挖滥采等违法违规行为，省政府挂牌督办煤矿私挖滥采和煤矿瓦斯灾害重大隐患完成摘牌。着力改善农村交通基础设施，全面推进“四好农村路”建设，新改建农村公路150公里，提升了农村交通安全水平。同时，加强了道路交通安全管理，查处各类交通违法行为10万余起，有效遏制了交通事故的发生。
三是安全监管体系逐步完善。进一步健全了安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，明确了各部门的职责分工，形成了齐抓共管的工作格局。建立了安全生产巡查制度，对各乡镇、各部门进行定期巡查，确保各项政策措施落实到位。完善了安全生产举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与安全生产监督，全年受理群众举报线索300余条，查实并整改问题200余项。此外，还加强了应急救援体系建设，组建了多支专业应急救援队伍，配备了先进的应急救援装备，提高了应对突发事件的能力。
四是宣传教育力度持续加大。充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和政策规定，营造了浓厚的社会氛围。开展了“安全生产月”“安全生产法宣传周”等一系列主题活动，组织企业员工和社会公众参加安全知识培训、应急演练等活动，增强了全民安全意识和自我保护能力。全年共举办各类培训班120期，培训人员超过5000人次，发放宣传资料10万余份，取得了良好的社会反响。
五是科技支撑作用日益显现。积极推动信息化建设，建立了安全生产信息管理系统，实现了对企业安全生产状况的实时监控和动态管理。推广应用了一批先进的安全技术和装备，如智能监测系统、无人机巡查设备等，提高了安全生产工作的科学化、智能化水平。特别是在危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域，通过引入物联网技术，实现了对生产过程的全程追溯和风险预警，有效降低了事故发生的风险。
尽管我们取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到当前安全生产工作中存在的问题和不足。从宏观上看，我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段，安全生产基础仍然薄弱，部分企业主体责任落实不到位，一些地方和部门存在形式主义、官僚主义现象，导致安全隐患排查治理不彻底，事故时有发生。从微观上看，我县安全生产工作也面临诸多挑战：一是少数企业负责人对安全生产重视不够，安全投入不足，管理制度不健全；二是基层监管力量相对薄弱，专业技术人员缺乏，难以满足日益增长的安全监管需求；三是部分从业人员安全意识淡薄，违规操作现象屡禁不止；四是新兴业态发展迅速，给传统监管模式带来新的考验。
面对这些问题，我们必须始终保持高度警惕，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的工作，坚决守住安全生产这条不可逾越的红线。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，把安全生产作为一项重要的政治任务来抓，切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
二、聚焦重点领域、精准施策发力，全面提升安全生产综合治理效能
做好新形势下安全生产工作，必须坚持问题导向，突出重点难点，采取针对性措施，着力解决影响安全生产的深层次矛盾和问题。当前及今后一个时期，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）深化重点行业领域专项整治。按照国家、省、市统一部署，继续深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域的专项整治行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。特别是要加大对煤矿瓦斯、水害、火灾等重大灾害防治力度，严格执行矿长带班下井制度，确保矿工生命安全。对于危险化学品企业，要严格准入条件，加强源头管控，全面落实“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）安全监管措施。同时，要加强对城镇燃气、油气输送管道等公共设施的安全检查，及时消除安全隐患，防止发生爆炸、泄漏等恶性事故。
（二）强化企业主体责任落实。企业是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产法定职责，建立健全全员安全生产责任制，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要督促企业加大安全投入，改善安全生产条件，采用先进技术装备，提高本质安全水平。要强化企业主要负责人和安全管理人员的履职尽责，推动企业建立完善的安全管理体系，实现安全生产标准化达标创建。要加强对企业安全生产教育培训，提高职工安全素质和技能水平，增强全员安全意识和自我防护能力。要严肃查处企业安全生产违法行为，对发生生产安全事故的企业，依法追究法律责任，形成强有力的震慑效应。
（三）加强安全监管执法队伍建设。安全监管部门肩负着保障人民群众生命财产安全的重要使命，必须打造一支忠诚干净担当的高素质专业化队伍。要加强思想政治建设，教育引导广大干部职工坚定理想信念，牢记初心使命，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强业务能力建设，通过开展岗位练兵、技能竞赛、专题讲座等形式，提升执法人员的专业素养和实战能力。要加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、敢于担当的良好形象。要关心关爱一线执法人员，合理配置资源，改善工作条件，解决实际困难，激发他们的工作积极性和创造力。
（四）创新安全监管方式方法。随着信息技术的飞速发展，传统的安全监管手段已经不能适应新时代的要求，必须加快转变监管理念，积极探索创新监管方式。要加快推进“互联网+安全监管”，构建一体化在线政务服务平台，实现安全监管信息互联互通、资源共享共用。要推广使用移动执法终端、视频监控、卫星定位等现代技术手段，提高安全监管效率和精准度。要探索建立信用监管机制，将企业安全生产信用信息纳入社会信用体系，对失信企业实施联合惩戒，倒逼企业自觉遵守安全生产法律法规。要充分发挥市场机制作用，鼓励支持第三方机构参与安全评价、检测检验、培训教育等工作，形成多元共治的安全监管格局。
（五）夯实基层基础工作。基层是安全生产的第一道防线，只有筑牢基层基础，才能从根本上防范化解重大安全风险。要持续推进乡镇（街道）、村（社区）两级安全监管机构建设，充实人员力量，配备必要装备，确保有人干事、有条件干事。要深入开展安全社区创建活动，整合各方资源，形成共建共享的安全环境。要加强农村地区安全监管，针对农用车辆超载、农机操作不当等问题，加大宣传教育和执法检查力度，减少农村安全事故。要注重发挥社会组织的作用，培育扶持一批具有影响力的行业协会、志愿者团队等社会组织，协助政府开展安全宣传、隐患排查等工作，共同维护社会公共安全。
三、加强组织领导、凝聚强大合力，确保安全生产各项工作落到实处
安全生产是一项系统工程，需要各方面协同配合、齐心协力。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把安全生产摆在更加突出的位置，精心组织、周密部署，确保各项任务有序推进、取得实效。
一是强化组织领导。成立由主要领导担任组长的安全生产工作领导小组，定期研究解决安全生产中的重大问题。明确分管领导具体负责，牵头抓总、统筹协调。建立健全联席会议制度，加强部门间沟通协作，形成工作合力。要将安全生产纳入经济社会发展规划，同步谋划、同步推进，确保安全生产与经济社会发展相协调。
二是压实工作责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层传导压力，逐级压实责任。各级党委政府要切实担负起属地管理责任，主要负责同志要亲自过问、亲自部署，带头深入基层调研指导。各行业主管部门要严格履行行业监管责任，加强对本行业领域企业的监督检查，督促其落实安全生产主体责任。企业要严格落实法人代表、实际控制人的第一责任人责任，确保安全生产各项措施落地生根。
三是严格督查考核。建立健全安全生产督查检查制度，采取明察暗访、随机抽查等方式，加强对重点地区、重点行业、重点企业的督导检查，及时发现并纠正存在的问题。要将安全生产纳入绩效考核体系，制定科学合理的考核指标，增加安全生产权重，强化结果运用。对因工作不力导致发生生产安全事故的单位和个人，要依法依规严肃问责，决不姑息迁就。
四是营造良好氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产方针政策、法律法规和先进典型，弘扬主旋律，传播正能量。要组织开展丰富多彩的安全文化活动，如安全文艺汇演、演讲比赛等，寓教于乐，潜移默化地提高群众安全意识。要积极倡导安全发展理念，让“安全第一、预防为主、综合治理”的理念深入人心，成为全社会的共同遵循。
总之，安全生产关系到人民群众切身利益，关系到改革发展稳定大局。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，坚定不移走中国特色社会主义道路，始终保持清醒头脑，勇于担当作为，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创安全生产工作新局面，为加快建设美丽富裕幸福的新时代提供坚强保障。
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