为充分了解XX县经济开发区建设及项目运营情况，县人大常委会办公室成立调研组，通过实地考察、召开座谈会等方式开展了专题调研，现将情况报告如下：
一、XX经开区建设基本情况和主要做法
安徽XX经济开发区前身是原省级安徽XX工业园区，于20xx年1月经省政府批准正式成立，新的经开区融合了原工业园区和城南新区，从城东、城西、涡北三个街道托管11个社区，辖区面积约37.1平方公里，人口约4万人。201x年以来，经开区围绕三年百亿和五年双百亿的工业产值目标，按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的发展思路，发扬攻坚克难、扎实苦干、抢抓机遇、开拓奋进的创业精神，通过不断加强体制机制建设，探索发展新模式，着力抓好征地拆迁、招商引资、项目建设、企业服务、创新管理等关键环节，破解制约发展难题，充分释放了内在潜力、创新活力、发展动力。201x年，经开区完成规模工业总产值41.8亿元、同比增长47.3%；完成固定资产投资79.9亿元、同比增长66%，其中工业固定资产投资28.9亿元、同比增长92.6%；实现财政收入4.1亿元、同比增长83.0%；新增规模企业10家，限上商贸流通企业2家；主要经济指标均保持了40%以上的增幅。目前，经开区工业企业达92家，其中规模工业企业52家、进出口企业10家、限上商贸流通企业5家、房地产企业19家，各项经济指标比经开区成立之初翻一番。201x年1-11月，经开区共完成工业固定资产投资54.88亿元，同比增长111.46%;完成基础设施及房地产投资78.14亿元,同比增长61.53%；完成规模工业总产值65.63亿元，同比增长74.87%；完成财政收入5.78亿元，同比增长59.37%。
（一）建立健全体制机制，筑牢发展根基。经开区在最短时间完成了“搭架子、摸家底、建制度、定目标”，通过不断理顺管理体制，优化内部结构，强化部门职能，形成了高效运转的工作机制。一是建立“管委会+公司”模式，管委会负责宏观指导和政策制定，公司负责具体项目的实施和运营，实现了政企分开、管办分离。二是完善考核激励机制，对各部门和工作人员实行绩效考核，奖优罚劣，激发了工作积极性。三是加强干部队伍建设，定期组织培训学习，提升业务能力和综合素质，打造了一支懂经济、善管理、能战斗的干部队伍。四是强化党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，营造了风清气正的良好政治生态。
（二）加大基础设施投入，优化营商环境。经开区始终把基础设施建设作为发展的先导工程，累计投入资金超过100亿元，建成了一批高标准的道路、供水、供电、供气、通信等基础设施，为企业提供了良好的生产条件。一是加快路网建设，先后修建了主干道10条、次干道20条，总长度达100公里，形成了四通八达的交通网络。二是完善配套服务，建成了污水处理厂、垃圾处理站、消防站、学校、医院等公共服务设施，满足了企业和居民的基本需求。三是推进智慧园区建设，利用物联网、大数据、云计算等信息技术，搭建了智慧管理平台，实现了园区管理的智能化、精细化。四是优化审批流程，推行“一站式”服务，简化手续，缩短时限，提高了办事效率，增强了企业的满意度和获得感。
（三）强化招商引资力度，扩大开放合作。经开区坚持“走出去、请进来”的招商策略，主动对接国内外知名企业，积极参加各类经贸活动，不断扩大对外交流与合作。一是制定优惠政策，出台了《XX经济开发区招商引资管理办法》，明确了土地、税收、金融等方面的优惠措施，吸引了大批优质项目落地。二是创新招商方式，采取产业链招商、以商招商、驻点招商等多种形式，提高了招商的针对性和实效性。三是优化投资环境，建立了重点项目跟踪服务机制，提供全程代办、一站式服务，帮助企业解决实际困难。四是拓展国际视野，与多个国家和地区建立了友好合作关系，引进了多家外资企业，提升了园区的国际化水平。201x年，经开区新签约项目50个，总投资额达200亿元，其中亿元以上项目20个，外资项目5个，实际利用外资1亿美元。
（四）推动产业升级转型，增强核心竞争力。经开区紧紧围绕供给侧结构性改革主线，大力实施创新驱动发展战略，推动传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，不断提升产业层次和水平。一是支持企业技术创新，鼓励企业加大研发投入，建立研发中心，引进高端人才，开展关键技术攻关，提高自主创新能力。二是促进产业集聚发展，依托现有产业基础，延伸产业链条，形成产业集群效应，增强了市场竞争力。三是推动绿色发展，严格执行环保标准，淘汰落后产能，推广循环经济，建设绿色工厂，实现了经济效益和生态效益的双赢。四是强化品牌建设，引导企业树立品牌意识，加强质量管理，提升产品附加值，塑造了良好的品牌形象。201x年，经开区高新技术企业达到20家，高新技术产业产值占规上工业总产值的比重达到30%以上，单位GDP能耗下降10%。
（五）注重民生改善，共享发展成果。经开区始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，积极推进社会事业建设，不断提高人民群众的幸福感和满意度。一是加大教育投入，新建、改扩建中小学10所，幼儿园5所，提供优质教育资源，满足了适龄儿童就近入学的需求。二是完善医疗保障，建成了1所二级甲等医院，5所社区卫生服务中心，提升了医疗服务水平，保障了群众健康。三是加强就业创业扶持，举办各类招聘会、培训班，提供就业岗位1万个，帮助20xx人实现稳定就业。四是改善居住条件，实施棚户区改造工程，建设保障性住房20xx套，解决了低收入家庭的住房问题。五是丰富文化生活，建设了文化广场、体育公园、图书馆等文化设施，举办了各类文体活动，满足了群众的精神文化需求。
综上所述，XX经济开发区在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕高质量发展目标，不断深化改革、扩大开放、创新发展，取得了显著成效。下一步，经开区将继续保持战略定力，坚定信心决心，以更加务实的举措、更加有力的行动，推动经济社会持续健康发展，为加快建设现代化美好XX作出新的更大贡献。
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