旗帜鲜明推进改革 确保方案落实落细
同志们：
今天我们召开机构改革动员大会，主要是贯彻落实习近平总书记在十九届三中全会上关于深化党和国家机构改革的重要讲话精神、国务院提请全国人大审议通过的《国务院机构改革方案》精神，以及中办关于严明机构改革纪律的通知精神，就机构改革方案开展统一部署实施，进行动员、提出要求。目的只有一个，就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决拥护中央作出的改革决策，按照具体操作步骤有序开展机构改革工作，确保班子遵规守纪，确保干部队伍稳定，确保改革工作顺利实施。下面，我代表局党组讲四点意见：
一、要旗帜鲜明讲政治，迅速把思想和行动统一到机构改革的决策部署上来
深化机构改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是党和国家机构改革的重要组成部分，充分体现了党中央、国务院对我们部门和我们所从事工作的高度重视，是加强党对各项工作的集中统一领导、加强和优化工作职能、理顺统一工作关系、夯实国家治理基础的重要举措，是利国、利民、利己的重要举措，对进一步增强人民群众改革获得感，推进国家治理体系和治理能力现代化，必将产生重大而深远的影响。
一是要旗帜鲜明讲政治。各级组织特别是在座的各位“一把手”，要深入学习了习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，坚决拥护党中央、国务院关于机构改革的决定，坚决拥护、坚决支持、坚决落实党中央、国务院关于机构改革的统一部署，迅速把思想和行动统一到中央决策部署上来，为有组织、有步骤、有纪律地实施机构改革奠定坚实思想基础。
二是要严格要求提站位。我们行政工作人员都属党的干部，必须时刻牢记自己的身份和职责，始终以党和人民的利益为重，以更高的政治站位来审视和推动改革。在改革过程中，我们要深刻认识到机构改革不仅是简单的机构调整和人员变动，更是对工作理念、工作作风、工作方法的一次全面提升。我们要以更加积极的态度、更加务实的作风、更加扎实的工作，确保改革任务顺利完成。同时，我们要加强学习，不断提高自身的理论素养和业务水平，特别是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。通过学习，我们要不断增强“四个自信”，坚定“两个维护”，确保在任何时候任何情况下都能听党话、跟党走。
二、要精心组织抓落实，确保机构改革各项工作有序推进
深化机构改革是一项系统工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨，需要我们精心组织、周密安排，确保各项工作有序推进。为此，我们要做到以下几点：
一是要加强组织领导。成立专门的机构改革领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员，明确责任分工，细化任务分解，确保每一项工作都有人抓、有人管。领导小组要定期召开会议，研究解决改革过程中遇到的问题，及时协调各方力量，形成工作合力。各部门也要成立相应的领导机构，切实承担起本部门的改革任务，确保上下联动、协同推进。
二是要制定详细方案。根据中央和上级部门的要求，结合本单位实际情况，制定详细的实施方案，明确改革的时间表、路线图和任务书。方案要具体可行，具有可操作性，既要符合中央精神，又要切合实际需求。在制定方案的过程中，要广泛征求各方面意见，充分听取基层的声音，确保方案科学合理、民主透明。同时，要加强对方案执行情况的监督检查，确保各项任务不打折扣地落实到位。
三是要强化宣传引导。机构改革涉及到广大干部职工的切身利益，因此，我们必须做好宣传解释工作，让每一位同志都了解改革的目的、意义和主要内容。要通过多种渠道、多种形式，广泛宣传机构改革的重大意义和政策精神，营造良好的舆论氛围。要及时回应社会关切，澄清误解，消除疑虑，争取社会各界的理解和支持。同时，要做好思想政治工作，关心干部职工的思想动态，帮助他们解决实际困难，确保队伍稳定。
四是要稳妥推进实施。改革过程中，我们要坚持稳中求进的工作总基调，既要有敢于担当的精神，又要有蹄疾步稳的方法。对于一些敏感问题和复杂情况，要采取稳妥的方式处理，避免引发不必要的矛盾和冲突。要注重工作节奏和力度的把握，分阶段、分步骤推进各项改革任务，确保改革平稳过渡。特别是在人员安置方面，要坚持公平公正的原则，严格按照政策规定办事，确保每位同志的合法权益得到保障。
三、要统筹兼顾促发展，实现改革与发展双促进
深化机构改革不是为了改而改，而是为了更好地服务经济社会发展大局。因此，在推进改革的过程中，我们必须坚持统筹兼顾，正确处理好改革与发展的关系，做到两手抓、两促进。
一是要围绕中心服务大局。我们要紧紧围绕党中央、国务院确定的中心任务和重点工作，紧密结合本地实际，找准机构改革与经济社会发展的结合点，充分发挥改革对发展的促进作用。要通过机构改革，进一步优化职能配置，提高工作效率，增强服务意识，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。要以改革为契机，推动政府职能转变，加快建设服务型政府，为经济社会发展提供更加优质高效的公共服务。
二是要深化改革激发活力。改革是发展的强大动力，我们要以机构改革为契机，深入推进重点领域和关键环节的改革，不断释放改革红利，激发市场活力和社会创造力。要加快简政放权，减少审批事项，优化营商环境，为企业和群众提供更多便利。要创新监管方式，加强事中事后监管，维护市场秩序，促进公平竞争。要深化财税体制改革，完善财政体制，提高财政资金使用效益。要推进国有企业改革，完善现代企业制度，增强国有经济竞争力。要深化农村改革，推进农业供给侧结构性改革，促进农民增收致富。总之，我们要通过一系列改革措施，为经济社会发展注入新的动力和活力。
三是要创新发展思路。面对复杂的国内外形势和艰巨的发展任务，我们必须树立创新思维，积极探索适应新形势新要求的发展路径。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为改革的根本出发点和落脚点，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要坚定不移贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，构建现代化经济体系。要加快推进科技创新，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，推动经济高质量发展。要大力实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展，缩小城乡差距。要积极推动绿色发展，加强生态环境保护，建设美丽中国。要深化对外开放，积极参与全球经济治理，构建人类命运共同体。通过这些创新发展思路，我们将为经济社会发展开辟更加广阔的空间。
四、要严明纪律保稳定，确保机构改革风清气正
深化机构改革是一项严肃的政治任务，必须严明纪律，确保改革风清气正。为此，我们要做到以下几点：
一是要严格执行纪律。全体党员干部要自觉遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决杜绝各种违纪违法行为。要严格执行机构改革期间的各项纪律要求，不得擅自泄露改革信息，不得搞小动作、做表面文章，不得借机谋取私利。要严格遵守人事纪律，不得突击提拔干部，不得超职数配备干部，不得违规进人。要严格遵守财经纪律，不得私设“小金库”，不得滥发钱物，不得铺张浪费。要严格遵守保密纪律，不得泄露涉密文件资料，不得传播未经证实的消息。通过严格执行纪律，确保改革工作依法依规进行。
二是要加强监督检查。局党组将成立专门的监督检查组，对机构改革全过程进行跟踪检查，发现问题及时纠正，确保改革工作不走样、不变形。各部门也要建立相应的监督检查机制，加强对本部门改革工作的监督检查，确保各项任务落到实处。要充分发挥纪检监察机关的作用，加大对违纪违法行为的查处力度，对顶风违纪、弄虚作假的行为要严肃处理，绝不姑息迁就。要畅通监督渠道，设立举报信箱和举报电话，鼓励广大干部职工和社会各界对改革工作进行监督，形成全社会共同参与的良好局面。
三是要保持队伍稳定。机构改革涉及到广大干部职工的切身利益，因此，我们必须高度重视队伍稳定工作。要通过深入细致的思想政治工作，教育引导广大干部职工正确对待改革，理解支持改革，积极参与改革。要关心干部职工的思想动态，及时掌握他们的思想变化，有针对性地做好思想疏导工作，化解矛盾纠纷。要认真解决干部职工的实际困难，为他们排忧解难，让他们感受到组织的温暖。要加强对干部职工的培训和教育，提高他们的业务素质和工作能力，使他们在新的岗位上继续发挥积极作用。通过这些措施，确保改革期间队伍稳定，人心不散，工作不断。
总之，深化机构改革是党中央、国务院作出的重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻执行中央决策部署，确保机构改革任务圆满完成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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