近年来，纳税服务作为税收工作的重要方面，各级税务部门从转变干部思想和工作作风入手，优化纳税服务理念，拓展纳税服务渠道，完善纳税服务制度，取得了较为明显的成效，纳税人对税务部门的工作满意度在不断上升。20xx年12月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《深化国税、地税征管体制改革方案》指出：要坚持法治引领，改革创新，发挥国税、地税各自优势，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，作为区县级基层税务机关，直接面对纳税人和各类微观经济主体，要及时贯彻落实党中央、国务院的决策部署，就是要以纳税人的合理需求和提升服务效能为出发点，充分认识深化国地税合作的重要意义，积极拓展合作领域，建立健全长效机制，整合服务资源、加强服务联合、拓展服务领域，切实解决纳税人办税“多头跑”政策“多口径”、执法“多头查”的问题。因此，深化国地税合作既是加快政府职能转变、建设服务型税务的需要，也是广大纳税人的热切期盼的一项便民举措。根据纳税服务应围绕纳税人需求这根主线的原则。201x年x月，xx区税务局开展了以“问需求、优服务、促改革”为主题的纳税服务需求调查活动。本次活动旨在通过主动上门征询需求、召开纳税人座谈会、问卷调查等形式，向社会各界尤其是广大纳税人征询纳税服务的需求与意见，摸税情、听民声，为进一步改进了作风、优化服务、共创和谐税收环境提供决策依据。本次调查活动涉及纳税服质量、办税流程简化、营改增后续问题衔接、金三系统培训、涉税维权等10类纳税人集中关注的问题，在对以各种载体征询得来的需求进行归类整理分析后，秉承全面、客观的原则，结合分析结果，就如何进一步推动税务系统纳税服务，加强纳税服务作了进一步的思考和建议。
一、联合需求服务调查开展的基本情况
此次“问需求、优服务、促改革”主题的纳税服务需求调查活动，是xx区税务局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。活动自启动以来，得到了广大纳税人和社会各界的积极响应和支持。为了确保调查活动的广泛性和代表性，xx区税务局精心设计了多种调查形式，包括上门走访、座谈会、问卷调查等，力求全面了解纳税人在实际办税过程中遇到的各种问题和困难。
具体来说，上门走访主要针对区内重点企业、小微企业以及个体工商户等不同类型的纳税人，由税务干部组成多个工作组，分批分组深入企业一线，与纳税人面对面交流，详细了解其在办税过程中的痛点和难点。座谈会则邀请了来自各行各业的代表，涵盖了制造业、服务业、金融业等多个领域，通过集中讨论的形式，听取纳税人的意见和建议。此外，还通过线上问卷调查的方式，扩大了调查的覆盖面，使更多的纳税人能够参与其中，表达自己的真实想法。据统计，本次调查共收到有效问卷3000余份，覆盖了全区近80%的纳税人，确保了调查结果的科学性和权威性。
二、调查活动中发现的主要问题及原因分析
通过对调查数据的深入分析，我们发现当前纳税服务工作中仍然存在一些亟待解决的问题，主要集中在以下几个方面：
首先，办税流程繁琐复杂，影响了纳税人的办事效率。许多纳税人反映，目前的办税流程过于繁琐，需要提交的资料较多，且部分资料要求重复提交，导致办税时间过长，增加了纳税人的负担。究其原因，主要是由于各部门之间的信息共享机制不完善，缺乏统一的信息平台，导致纳税人需要在不同部门之间来回奔波，反复提供相同的材料。
其次，营改增后的后续问题尚未完全解决，给部分纳税人带来了困扰。虽然营改增改革已经实施多年，但在实际操作中，仍有一些问题未能得到有效解决，如增值税发票开具不及时、税率调整带来的财务核算难题等。这些问题不仅影响了企业的正常经营，也给税务部门的管理和服务提出了新的挑战。
再次，金三系统的使用培训不足，导致部分纳税人无法熟练掌握系统操作。金三系统作为我国税收征管信息化建设的重要成果，其功能强大，但同时也对纳税人的操作技能提出了较高要求。然而，由于培训资源有限，部分纳税人未能得到充分的培训机会，导致在实际操作中遇到诸多困难，影响了办税效率。
最后，涉税维权渠道不够畅通，纳税人权益保护力度有待加强。一些纳税人表示，在遇到涉税纠纷时，往往不知道应该向哪个部门反映问题，或者即使反映了问题，也难以得到及时有效的解决。这不仅损害了纳税人的合法权益，也在一定程度上影响了税务部门的形象和公信力。
三、针对存在问题的改进措施及建议
针对上述问题，xx区税务局经过认真研究，提出了一系列改进措施和建议，以期进一步提升纳税服务水平，优化营商环境。
一是优化办税流程，提高办事效率。我们将继续推进“放管服”改革，简化办税流程，减少不必要的审批环节，实现一次性告知、一次性受理、一次性办结的目标。同时，加快推进电子税务局建设，实现更多业务网上办理，让纳税人少跑腿、少费心。此外，还将加强与其他政府部门的合作，建立信息共享机制，打破信息孤岛，真正实现“一网通办”。
二是完善营改增后续政策，解决遗留问题。对于营改增后出现的新问题，我们将及时向上级部门反馈，争取出台更加完善的政策措施。同时，加强对相关政策的宣传解读，帮助纳税人准确理解政策内容，避免因误解而产生的问题。对于确实存在的困难，将采取灵活多样的方式予以解决，如设立专项辅导团队，为企业提供一对一的个性化服务；开展专题培训班，提高企业财务人员的专业素质等。
三是加强金三系统培训，提升纳税人操作技能。我们将加大培训投入，定期组织金三系统操作培训班，邀请专家和技术人员进行授课，确保每一位纳税人都能熟练掌握系统操作方法。同时，充分利用新媒体平台，制作发布操作指南视频、图文教程等内容，方便纳税人随时学习。此外，还将建立在线客服平台，为纳税人提供即时答疑解惑的服务，确保他们在遇到问题时能够得到及时的帮助。
四是畅通涉税维权渠道，保护纳税人合法权益。我们将进一步完善涉税维权机制，明确各部门职责分工，确保纳税人遇到问题时有处可寻、有人可找。同时，建立快速反应机制，对于纳税人反映的问题，做到第一时间受理、第一时间处理，并及时反馈处理结果。此外，还将加强与司法机关、仲裁机构等单位的合作，为纳税人提供多元化的纠纷解决途径，切实维护其合法权益。
五是强化内部管理，提高干部队伍素质。我们将深入开展学习了党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高干部职工的政治觉悟和服务意识。同时，加强业务培训，提升干部职工的专业水平和服务能力，打造一支高素质、专业化的税务队伍。此外，还将建立健全考核评价体系，将纳税人的满意度作为重要考核指标，激励干部职工积极进取、创先争优。
总之，通过此次纳税服务需求调查活动，我们更加深刻地认识到纳税服务工作的重要性。未来，xx区税务局将继续坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕纳税人需求这条主线，不断创新服务方式，提升服务质量，努力营造更加便捷、高效、公平的税收环境，为推动地方经济社会高质量发展作出更大贡献。
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