同志们:
这次棚户区改造工作会议非常重要,充分体现了市委、市政府大力度推进棚户区改造的信心和决心。刚才,市发改委宣读了《20xx年棚户区改造工作实施方案》,市住建局全面总结了20xx年工作,分析了存在的差距和不足,对明年工作讲了具体意见,我都完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我讲四个方面意见:
第一,要深化认识,再鼓干劲
大规模推进棚户区改造是党中央、国务院作出的重大决策部署,是改善民生的重大举措,有利于大范围解决低收入和中等偏下收入家庭的住房困难,促进社会和谐稳定;也是完善城市功能的客观要求,有利于完善配套市政设施和公共服务设施,改善城市人居环境,集约利用土地,推进新型城镇化健康发展;更是促进经济社会协调发展的有效途径,既可以带动社会投资,促进居民消费,扩大社会就业,又可以发展社区公共服务,加强社会管理,是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点;同时,通过棚户区改造,还可以增加中低价位、中小户型住房供应,改善住房供应结构,促进房地产市场平稳健康发展。因此,各级各相关部门一定要牢固树立抓棚改就是惠民生、就是促发展、就是保增长的理念,统一思想认识,科学研判形势,切实增强工作的紧迫感和使命感。
应当看到,今年棚户区改造工作势头较好、成效显著,为今后工作奠定了坚实基础。在今年的棚户区改造工程建设上,市区两级政府及相关部门思想认识高度统一,工作措施得力有效,大家上下一心,协调联动,深入调查摸底,广泛宣传政策,多方筹集资金,依法依规化解矛盾,年度计划的房屋征收工作节奏快、效率高,工程建设效果好,实现了规模化推进棚改的良好开局。
应当看到,明年棚户区改造任务艰巨、责任重大,为推进落实提出了新的挑战。据摸底测算,20xx年需改造各类棚户区(城中村)xx个片区xxx户,需拆除房屋建筑面积xxx万平方米,规划建筑面积xxx万平方米。按照五年规划,到20xx年底,全市将完成棚户区改造任务的80%以上,基本实现“应改尽改”的目标。面对如此繁重的任务,我们必须保持清醒头脑,既要看到成绩,更要正视问题,以更加坚定的决心、更加扎实的工作,确保圆满完成各项任务。
第二,要明确目标,细化措施
棚户区改造是一项系统工程,涉及面广、政策性强、操作难度大。我们要进一步明确目标,细化措施,确保各项工作有序推进。一是要科学编制规划。要根据城市总体规划和土地利用总体规划,合理确定棚户区改造项目的布局、规模和时序,做到统筹兼顾、分步实施。特别是要注重与城市基础设施建设、公共服务设施建设相结合,确保改造后的区域功能齐全、环境优美、宜居宜业。二是要强化政策支持。要全面落实国家和省关于棚户区改造的各项优惠政策,积极争取上级资金支持,加大财政投入力度,创新融资方式,拓宽融资渠道,确保项目顺利推进。三是要加强项目管理。要严格按照基本建设程序,规范项目审批、招投标、施工监理等环节,确保工程质量符合标准。要建立健全监督机制,加强对项目实施全过程的监督检查,坚决杜绝违法违规行为,确保阳光操作、廉洁高效。四是要妥善安置居民。要坚持因地制宜、分类指导的原则,采取实物安置与货币补偿相结合的方式,确保被征收居民的合法权益得到充分保障。要提前谋划好安置房源,优化安置房设计,提高建设质量,确保居民住得安心、舒心。
第三,要加强领导,压实责任
棚户区改造是一项复杂的系统工程,需要各部门密切配合、协同作战。各级党委、政府要切实加强对棚户区改造工作的组织领导,建立健全工作机制,形成齐抓共管的强大合力。一是要健全领导体制。要成立由主要领导挂帅的棚户区改造工作领导小组,定期研究解决工作中遇到的重大问题。各有关部门要明确职责分工,密切协作配合,共同推动工作落实。二是要层层压实责任。要将棚户区改造任务分解到具体单位和个人,签订目标责任书,确保每一项任务都有人负责、有人落实。要建立严格的考核评价体系,把棚户区改造工作纳入绩效考核重要内容,奖优罚劣,激发各级干部的积极性和创造性。三是要强化督查督办。要加强对棚户区改造工作的监督检查,及时掌握工作进展情况,发现问题立即整改。要建立定期通报制度,对工作进展缓慢、落实不力的单位和个人进行通报批评,严肃问责,确保各项工作落到实处。
第四,要凝聚共识,形成合力
棚户区改造不仅是一项重要的民生工程,更是一项民心工程,必须充分调动各方积极性,形成全社会共同参与的良好氛围。一是要加强宣传教育。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传棚户区改造的重要意义、政策措施和成功经验,让广大居民了解和支持这项工作。要深入基层,面对面地做好群众的思想工作,耐心解答他们的疑问和困惑,争取理解和支持。二是要鼓励公众参与。要建立健全公众参与机制,广泛听取社会各界的意见和建议,使棚户区改造方案更加科学合理、符合实际。要充分发挥社区居委会、业主委员会等基层组织的作用,动员广大群众积极参与到棚户区改造工作中来,共同创造美好生活。三是要营造良好环境。要加大对违法建筑的整治力度,依法严厉打击阻挠施工、强买强卖等违法行为,维护良好的建设秩序。要加强对棚户区改造施工现场的安全管理,确保人民群众生命财产安全。要积极引导新闻媒体正确报道棚户区改造工作,营造良好的舆论氛围,树立党和政府的良好形象。
总之,棚户区改造是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,关系到广大人民群众的切身利益,关系到城市的长远发展。我们一定要以高度的责任感和使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,勇于担当、敢于作为,以实际行动践行以人民为中心的发展思想,确保棚户区改造工作取得更大成效,为建设美丽家园、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
谢谢大家!
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