当前,我国正处于重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,各种深层次的问题不断涌现,新旧矛盾交织叠加,利益诉求和价值观念相互碰撞,传统的依靠个案解决和思想教育来化解社会矛盾的思维和工作方式越来越难以解决日益凸显的普遍性问题。这就要求我们必须适应这一时期的新特点、新要求,更加注重认识信访问题的整体特点和普遍规律。运用新视角、新思维、新理念推动理论创新,构建与社会主义和谐社会目标任务相适应的信访工作新机制,努力提高信访工作效率和管理水平。党的十八大报告明确指出:要完善信访制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。近年来,xx区信访办坚持不懈地在工作中探索总结,认真研究xx地区人民内部矛盾的新情况、新特点,用改革的精神和创新的办法,努力破解信访难题,探索信访规律,不断完善长效工作机制,妥善化解群众的合理诉求。
一、科学把握信访维稳工作特点规律
针对新时期人民内部矛盾的长期性、艰巨性和复杂性,区信访办按照“三个始终”的工作思路和“三抓”原则,注重在实践中总结经验,探索规律,提升工作效率:“三个始终”,即始终把定期研究信访问题、排查化解人民内部矛盾作为中心工作,牢牢抓在手上;始终坚持把基层信访工作纳入干部考核体系,并作为主要内容;始终坚持把信访责任倒查制度贯彻执行,狠抓落实。“三抓”,即“抓早”,就是坚持超前化解矛盾,做到早介入、早研究、早工作、早准备。“抓小”,就是抓好小问题、小环节、小角落、小气候。通过多渠道、多手段收集信息,发现问题及时解决,把矛盾化解在萌芽状态。“抓了”,就是工作态度上积极进取,争取主动,敢打硬仗,善于解决疑难问题,处置果断,不贻误战机,不留尾巴,不留隐患,确保处理措施出台后不引发新的矛盾。“抓好”,就是处理好改革、发展、稳定的关系,妥善化解矛盾,教育引导群众,维护好群众切身利益,做到群众利益无小事,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面提升信访工作水平
为适应新时代对信访工作提出的新要求,xx区信访办深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是在社会治理方面的重要论述,将其作为指导信访工作的根本遵循。通过系统的学习和培训,全体工作人员深刻认识到信访工作不仅是政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要途径,更是党和政府联系群众的桥梁和纽带。因此,在具体工作中,我们坚持以人民为中心的发展思想,始终把群众的利益放在首位,以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。同时,我们还注重将学习成果转化为实际工作中的具体行动,积极探索符合本地区实际情况的工作方法和路径,不断提升信访工作的科学化、规范化、法治化水平。
三、强化源头治理,从根本上预防和减少信访问题的发生
信访问题的产生往往与社会经济发展过程中的某些深层次矛盾有关,因此,必须从源头上加以治理。为此,xx区信访办紧紧围绕全区经济社会发展的大局,紧密结合实际,采取了一系列有力措施。首先,加强政策法规宣传力度,广泛开展普法教育活动,使广大人民群众充分了解国家的相关法律法规和政策规定,增强法制观念,自觉依法办事。其次,建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,对于涉及群众切身利益的重大事项,严格按照程序进行社会稳定风险评估,确保决策科学合理,最大限度地避免因决策失误而引发的信访问题。再次,加大对民生工程的投入和支持力度,着力解决好就业、住房、医疗、教育等与人民群众生活息息相关的热点难点问题,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民,从根本上消除不稳定因素。最后,充分发挥基层党组织的作用,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步密切党群干群关系,增强基层组织的凝聚力和战斗力,形成全社会共同参与信访维稳工作的良好局面。
四、优化服务流程,打造高效便捷的信访服务平台
为了更好地满足群众日益增长的多元化需求,xx区信访办不断创新服务模式,优化服务流程,努力打造一个高效便捷的信访服务平台。一方面,积极推进信息化建设,充分利用现代信息技术手段,建立和完善网上信访信息系统,实现信访事项的网上受理、网上办理、网上反馈,真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。另一方面,设立专门的信访接待窗口,配备专业的工作人员,提供面对面的咨询服务,耐心倾听群众的意见建议,及时解答群众的疑问困惑,帮助群众理清思路,寻找解决问题的最佳方案。此外,还建立了信访案件跟踪督办制度,对每一件信访案件都建档立册,明确责任人和办理时限,定期回访当事人,确保信访案件得到及时有效处理。通过这些措施,不仅提高了信访工作的透明度和公信力,也增强了群众对政府的信任感和支持度。
五、加强队伍建设,打造一支高素质的信访干部队伍
做好信访工作关键在于有一支高素质的专业队伍。为此,xx区信访办高度重视队伍建设,采取多种措施不断提高干部职工的政治素质和业务能力。一是加强政治理论学习,组织全体干部职工认真学习党的方针政策和上级文件精神,特别是关于信访工作的重要指示批示,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加大培训力度,定期举办业务培训班,邀请专家学者进行专题讲座,传授先进的理论知识和实践经验,拓宽视野,更新观念。三是注重实践锻炼,鼓励年轻干部到基层一线挂职锻炼,直接面对群众,处理实际问题,积累工作经验,提高解决复杂问题的能力。四是健全激励机制,对表现优秀的干部职工给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造力,营造比学赶帮超的良好氛围。通过以上举措,逐步打造了一支政治坚定、业务精通、作风优良、敢于担当的信访干部队伍,为做好新时期信访工作提供了坚强的人才保障。
六、创新工作方法,探索建立多元化的矛盾纠纷化解机制
随着经济社会快速发展和社会结构深刻变化,传统单一的信访工作模式已难以适应新形势下的要求,必须不断创新工作方法,探索建立多元化的矛盾纠纷化解机制。为此,xx区信访办积极探索“枫桥经验”本地化路径,形成了具有地方特色的“一站式”矛盾纠纷调处中心。该中心整合了司法调解、行政调解、人民调解等多种资源力量,实现了矛盾纠纷的一站式受理、一条龙服务、一揽子解决。同时,还建立了第三方评估机制,邀请人大代表、政协委员、律师等社会各界人士参与信访案件的评估和监督,确保处理结果公开公正透明。此外,借助互联网+的优势,开发了在线调解平台,方便当事人随时随地提交申请,减少了时间和空间上的限制,提高了工作效率。通过这些创新举措,有效提升了矛盾纠纷化解的成功率,促进了社会和谐稳定。
七、总结经验,展望未来
经过多年的不懈努力,xx区信访办在信访维稳工作中取得了一些成绩,但也清醒地认识到存在的不足之处。面对新时代赋予的新使命,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,紧紧围绕区委区政府中心工作,进一步解放思想、开拓创新,不断提高信访工作的质量和水平。一是继续深化信访制度改革,加快构建现代化信访治理体系,推动信访工作向更高层次迈进;二是持续优化营商环境,加强对企业合法权益的保护,助力全区经济高质量发展;三是加大民生领域信访问题的解决力度,切实维护好最广大人民的根本利益;四是强化信访法治宣传教育,引导群众依法理性表达诉求,营造良好的信访秩序;五是不断改进工作作风,始终保持同人民群众的血肉联系,树立起为民务实清廉的良好形象。总之,我们要以更加饱满的热情、更加扎实的工作,为建设平安和谐幸福的xx区作出新的更大贡献。
综上所述,xx区信访办在区委区政府的正确领导下,始终坚持正确的政治方向,牢记初心使命,勇于担当作为,积极探索创新,在信访维稳工作中取得了显著成效。今后,我们将继续发扬优良传统,不断总结经验教训,以更加昂扬的姿态迎接挑战,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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