同志们：
根据省市人民政府关于脱贫攻坚突出问题整改专项行动的统一部署，经县政府研究决定，今天我们专门召开动员大会，部署全县城乡低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作。刚才，副县长何锋同志作了一个很好的动员报告，县扶贫办、监察局分别提出了工作要求、强调了工作纪律，他们讲得很具体、很到位，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、充分认识这次清理整顿工作的重要性
城乡低保和社会保障兜底脱贫对象认定工作关系困难群众的切身利益，关系党和政府的形象，关系社会和谐稳定大局。应该说，现在城乡低保工作和社会保障兜底脱贫对象认定，已经成为政府工作的重点、媒体关注的焦点、社会关注的热点。市委市政府部署的全市城乡低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作的专项行动明确要求7月10日前全面整改到位，7月10日后市政府将对我县的整改情况进行检查验收（抽查比例为30%的乡镇、30%的村）。我县的城乡低保对象有近4万余人，涵盖的面很广，涉及的利益主体很多，各种社会关系十分复杂，清理整顿的难度会非常大。特别是当触及到涉军人员、失地农民、老信访户等“特殊群体保”的时候，处理稍有不慎，就有可能引起信访维稳事件。因此，要把清理整顿工作作为一项政治任务，不管任务再重、难度再大，都要坚决抓好落实。各级各部门要从讲政治的高度，克服畏难情绪，真正把思想认识统一到中央的指示精神和省市县党委、政府的决策部署上来，将这项工作作为当前的重中之重、急中又急的事情，切实抓紧抓好抓出成效。
在实际工作中，我们要深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是其中关于民生保障的重要论述，确保我们的工作方向正确、措施得力。习近平总书记多次强调，社会保障是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，必须坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，不断完善社会保障体系。这为我们开展此次清理整顿工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须深入理解、全面落实这些重要思想，确保每一项政策都能落地生根、开花结果。
此外，我们还要认识到，做好城乡低保和社会保障兜底脱贫对象的认定清理整顿工作，不仅是对困难群众的关怀与支持，更是对我们党执政为民理念的具体体现。通过这次清理整顿，我们要切实解决一些长期存在的问题，如信息不准确、审核不严格、管理不到位等，从而提升整个社会保障体系的科学性和公正性。这不仅有助于增强群众对政府的信任和支持，也有利于维护社会稳定，为全县经济社会持续健康发展提供有力保障。
二、切实把握清理整顿的工作重点
各乡镇场要对辖区内所有对象至少要开展一次彻底清查，不能走过场，一定要实实在在地开展低保核查。关于低保的清理核查，具体要做好以下三项工作：
（一）明确清理整顿的责任主体
首先，要明确清理整顿的责任主体，确保各项工作有人抓、有人管。县民政局作为牵头单位，要发挥好统筹协调作用，加强对各乡镇场的指导和监督；各乡镇场主要领导要亲自挂帅，成立专门的工作小组，制定详细的工作方案，明确分工，落实责任。同时，要建立健全责任追究机制，对因工作不力、敷衍塞责导致问题突出的地方和个人，严肃问责，绝不姑息。只有这样，才能形成上下联动、齐抓共管的良好局面，确保清理整顿工作顺利推进。
其次，要充分发挥基层党组织的作用。农村基层党组织是联系和服务群众的桥梁和纽带，在此次清理整顿工作中，更要发挥战斗堡垒作用。各村党支部书记要带头入户走访，了解情况，听取意见，及时发现并解决问题。要组织党员志愿者队伍，协助开展宣传解释工作，帮助困难群众办理相关手续，确保每一名符合条件的群众都能享受到应有的政策待遇。通过这种方式，既能提高工作效率，又能增强群众对党和政府的信任感和满意度。
最后，要加强部门协作配合。城乡低保和社会保障兜底脱贫对象认定工作涉及多个部门，需要大家密切配合、协同作战。民政、财政、人社、残联等部门要建立定期会商制度，及时沟通信息，共同研究解决遇到的问题。特别是在数据比对、信息核实等方面，要加强资源共享和技术支持，避免出现重复劳动和资源浪费现象。只有形成合力，才能更好地完成各项任务，确保清理整顿工作取得实效。
（二）严格执行政策标准
其次，要严格执行政策标准，确保认定工作公平公正。城乡低保和社会保障兜底脱贫对象的认定，必须严格按照国家和省里的有关规定执行，做到应保尽保、应退尽退。对于不符合条件的对象，要坚决予以清退；对于符合条件但未纳入保障范围的，要及时补录。在具体操作过程中，要坚持公开透明的原则，广泛接受社会各界监督。要建立健全公示制度，将拟新增或退出的对象名单在村务公开栏公示，接受群众评议。对群众反映的问题，要及时调查核实，依法依规处理，确保认定结果真实可靠。
此外，还要注重政策宣传解读。许多群众对相关政策不够了解，容易产生误解甚至抵触情绪。为此，我们要加大宣传力度，通过多种渠道广泛宣传城乡低保和社会保障兜底脱贫政策的内容、申请程序、审批流程等，让群众明白政策、理解政策、支持政策。可以利用广播、电视、网络等多种媒体平台进行宣传，也可以组织工作人员进村入户发放宣传资料、讲解政策要点，确保政策宣传无死角、全覆盖。通过广泛深入的宣传教育活动，营造良好的舆论氛围，为清理整顿工作创造有利条件。
（三）强化动态管理机制
第三，要强化动态管理机制，确保保障对象及时调整。城乡低保和社会保障兜底脱贫对象的情况是动态变化的，必须建立和完善动态管理机制，及时掌握对象的变化情况，确保保障对象能够随着家庭收入、财产状况的变化而适时调整。为此，要建立健全定期复核制度，每年至少进行一次全面复核，必要时可增加复核频次。对于家庭收入明显增加、生活条件显著改善的对象，要及时退出保障范围；对于因病、因灾等原因导致家庭经济困难加重的对象，要及时纳入保障范围，确保保障对象始终符合政策规定。
同时，要充分利用信息化手段，提高管理水平。近年来，信息技术的发展为社会保障管理工作提供了新的机遇和手段。我们要积极推广使用信息化管理系统，实现低保和社会保障兜底脱贫对象的信息采集、审核、审批、发放等全过程电子化管理。通过信息化平台，可以实时监控保障对象的变化情况，及时发现和纠正存在的问题，大大提高工作效率和管理水平。此外，还可以通过数据分析，为政策制定提供科学依据，进一步完善社会保障体系。
三、确保清理整顿工作扎实推进
最后，我要强调的是，确保清理整顿工作扎实推进，关键在于落实责任、强化保障。各级各部门要以高度负责的态度，扎实做好各项工作，确保清理整顿任务圆满完成。
（一）加强组织领导
一是加强组织领导。县委、县政府高度重视此次清理整顿工作，成立了由县委书记任组长、县长任副组长的工作领导小组，全面负责此项工作的领导和协调。各乡镇场也要相应成立工作机构，明确专人负责，确保各项工作有序推进。要定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的重大问题，确保清理整顿工作始终沿着正确的方向前进。各级领导干部要带头深入一线，靠前指挥，现场解决问题，确保各项工作落到实处。
（二）强化监督检查
二是强化监督检查。为确保清理整顿工作不走过场、取得实效，县纪委监委、县审计局等部门要加大对清理整顿工作的监督检查力度。要成立专项督查组，不定期对各乡镇场的工作进展情况进行明察暗访，发现问题及时督促整改。对在工作中弄虚作假、徇私舞弊的行为，要依法依纪严肃处理，绝不手软。同时，要畅通群众举报渠道，设立举报电话和信箱，广泛接受社会各界监督。对群众反映的问题，要做到件件有着落、事事有回音，确保清理整顿工作公开透明、公平公正。
（三）营造良好氛围
三是营造良好氛围。城乡低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作涉及面广、政策性强，需要全社会的理解和支持。我们要通过多种形式，广泛宣传此次清理整顿工作的重要意义和政策措施，引导社会各界积极参与、支持和监督。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，及时报道工作进展情况和典型经验，弘扬正能量，树立良好形象。同时，要注重总结提炼工作经验，及时向上级部门汇报工作成果，争取更多的政策支持和指导帮助，推动我县城乡低保和社会保障兜底脱贫工作再上新台阶。
同志们，城乡低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作是一项重要的政治任务，也是一项民心工程。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓好落实，确保如期高质量完成各项任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出更大贡献！
谢谢大家！
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