喜迎七一专题课讲稿：推进的建设新的伟大工程
同志们：
指出：“我们历来高度重视制定和完善章。”随着的胜利召开并通过章修正案，中国章程又一次揭开新的篇章，这是自的以来中国第三次对章进行修改。章是的根本大法和全必须遵循的总规矩，的以来的三次章修改（以下简称“三次章修改”）都对“的建设”相关规定进行了调整与充实，可见兹事体大。因此，系统梳理三次章修改中的建设具体内容的变化，概括总结其呈现的基本特征，深刻领悟其重大理论和实践意义，有助于新时代深入推进的建设新的伟大工程。下面，为庆祝中国成立102周年，根据支部“七一”活动安排，我为大家作一堂课报告，与同志们相互交流体会感悟。
一、三次章修改中的建设的具体内容
中国始终重视加强自身建设，的代表大会对章的修改就是重要体现。尤其自的以来的三次全国代表大会，中国立足于新时代全面从严治的新要求、形式任务发展的新变化，对章进行了三次修改。纵观的以来的三次章修改，关于的建设相关内容的调整与充实，主要涉及的建设总体要求、的建设基本要求、员、的干部、的组织制度、的基层组织、的纪律和的纪律检查机关等几个方面。
（一）关于的建设总体要求的修改
的对的章程中的建设总体要求的修改，主要体现在以下三个方面：一是为了提高经受考验、化解危险能力的现实需要，新增“加强的纯洁性建设”的内容；二是增写“建设学型、服务型、创新型的马克思主义执政”，这反映了中国一贯重视学的传统、服务人民的责任以及改革创新的品质；三是为了更好地统筹兼顾的各方面建设，新增“整体推进的思想建设、组织建设、建设、反腐倡建设、制度建设，全面提高的建设科学化水平”的内容，这是在的建设中全面贯彻和自觉运用科学发展观的重要体现。随着的建设的理论和实践更加成熟，的章对的建设总体布局进行了重大修改。第一，为了引领全同志不忘初心、牢记使命，章增写“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦”，作为在新时代的历史使命的形象表达。第二，将坚持要管位置提前，强调从严治要更加“全面”，这是对的以来管治成功经验的科学总结，体现出始终坚持“严”字当头的决心。第三，强调以的建设为统领、全面推进的建设，这是因为建设是马克思主义执政的根本性建设。第四，增写的“纪律建设”，突出全面从严治的现实针对性；强调制度建设贯穿其中，回归制度建设的内在规定性；将反腐倡建设修改为深入推进反腐败斗争等，表明正风肃纪的坚强决心。第五，为了提醒全同志增强忧患意识，加强的长期执政能力建设，增写“不断增强的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力”，昭示了自我革命的品格。的以来，为了推动全永葆自我革命精神，贯彻落实全面从严治战略方针，确保在革命性锻造中更加坚强有力。的通过的新章程对的建设总体要求进行了修改：一是更加强调坚持和加强的全面领导；二是强调弘扬伟大建精神；三是新增“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的新表述。
（二）关于的建设基本要求的修改
关于的建设的基本要求，在的十七大章中是四项，即坚持的基本路线；坚持解放思想，实事求是，与时俱进；坚持全心全意为人民服务；坚持民主集中制。随着的建设的理论创新和实践发展，的章对的建设基本要求的修改主要有三处：一是由于的将科学发展观确立为的指导思想，于是在的建设第一项基本要求中，明确规定“全要用邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观和的基本路线统一思想、统一行动”；二是将的建设第二项基本要求扩充为“坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实”，更加突出了科学发展观的精神实质；三是在总结内民主建设的历史经验的基础上，首次将“尊重员主体地位”写入的建设第四项基本要求中。除此之外，该项内容新增加强对的主要领导干部进行监督的内容，这是重视监督干部优良传统的重要体现，也是确保干部健�沙さ挠辛俅搿�
为了更好地处理新形势下面临的“四大考验”和“四大危险”问题，的章把的建设基本要求由四项修改为五项，增写“坚持从严管治”新的基本要求，彰显出中国打铁必须自身硬的坚强决心和历史担当。除此之外，还有三处主要变化。第一，将贯彻纳入的建设第一项基本要求。第二，为了解决五项基本要求中相互交叉重叠的问题，使其更加清晰明了，的章对相关表述进行了较大调整。例如将原有第一项基本要求中“使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部”修改为“培养选拔和人民需要的好干部”；将原有第四项基本要求中“的纪律面前人人平等”等相关内容，移至新增的第五项基本要求中。第三，在第四项基本要求中，新增牢固树立“四个意识”、坚定维护以同志为核心的权威和集中统一领导以及“加强和规范内生活，增强内生活的性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的内文化，营造风清气正的良好生态”等内容。这些都是提高内生活质量的根本保证，也是深化全面从严治的治本之策。
为了推动全面从严治向纵深发展，把设得更加坚强有力，章对的建设基本要求的内容又进行了修改。一是在第一项基本要求中，增写“必须提高判断力、领悟力、执行力，增强贯彻落实的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性”的内容。二是在第二项基本要求中，将推进马克思主义中国化修改为推进马克思主义中国化时代化。三是新增“坚持新时代的组织路线”的基本要求，将的建设基本要求从五项扩展为六项。同时把第一项基本要求中的“培养选拔和人民需要的好干部”“从组织上保证的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实”等内容纳入这项基本要求中。四是在原第五项基本要求中，增写“的自我革命永远在路上”“不断健全内法规体系”的内容。
（三）关于员和的干部的修改
三次章修改中，关于员队伍建设的要求主要体现在员义务和发展员的标准上。为了用的理论创新成果武装全，的章将科学发展观列为员必须认真学的重要思想之一。的、章在员要求上也作了相应调整。一是依据新时代的建设新要求，充实了员义务。如新增“认真学”、遵守的纪律和规矩、弘扬中华民族传统美德等。二是为了从源头上保证员队伍建设质量，的章规定在发展员时，要将标准放在首位。的章规定员学的历史，这是为了增强全同志的历史自信，做到知史爱、以史明志；同时进一步强调员要“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”，要将其铭记于心、落实于行。
在三次章修改中，对员干部相关规定的修改是重中之重，主要涉及员干部选拔、员干部监督以及员干部必须具备的基本条件。第一，在员干部选拔上，的章将“坚持德才兼备、以德为先”“坚持五湖四海”扩充为员干部选拔的重要原则，这是中国选人用人的优良传统和一贯要求。由于新时期建设高素质干部队伍的现实需要，因而对员干部的选拔标准也不断提高。于是，在的章中要求员干部要“坚持事业为上、公道正派”，做到忠诚干净担当。第二，在对员干部的监督上，为了在新的历史条件下深入推进全面从严治，的章新增“要重视监督干部”的内容。第三，在员干部必须具备的基本条件上，的章强调的干部必须坚持原则、讲性、重品行、作表率，这是着眼新形势、新任务和针对当前干部队伍中的实际情况，对各级领导干部的品格和工作提出的新要求。的章强调员干部要坚持“二十字”好干部标准，坚持反对“四风”，这既指明了干部成长的方向，也是检验干部是否合格的试金石。根据在的十九届历次全会上的重要讲话精神，的章明确规定员干部必须坚决反对特权思想和特权现象。
（四）关于的组织制度和的基层组织的修改
在的以来的三次章修改中，关于的组织制度的变动较小，仅是在的章中将原有第十三条中关于巡视制度的规定，单列成为第十四条，同时强调在一届任期内，在的各级组织中实现巡视范围全覆盖，坚决开展巡视工作，并要求各市县委员会建立巡视制度。这说明巡视制度是的优良传统，是内监督的战略性制度安排，凝结着全面从严治实践、理论和制度创新的重要成果。
的基层组织也是三次章修改的重点之一。为了激发各级组织和广大员的生机活力，的章程将积极创先争优纳入的基层组织的基本任务之中。在此基础上，的章对的基层组织作了进一步调整。一是立足基层实际，在全面总结基层组织换届实践经验基础上，统一了的基层委员会、支部委员会的任期，都是每届三年至五年。二是扩充了的基层组织的基本任务，增写促进“两学一做”、使学教育更加制度化、坚定理想信念等内容，这是对新形势下开展内经常性教育成功经验的科学总结。三是为了充分发挥支部的战斗堡垒作用，增写“支部是的基层组织”的内容。同时，的以来，由于基层引领基层社会治理成效日益凸显，的章强调基层组织要加强基层社会治理。除此之外，还强调国有、集体企业中的基层组织要加强领导统一战线工作和工会、妇女组织等群团组织，这是适应社会组织快速发展、加强社会组织工作的需要。
（五）关于的纪律和的纪律检查机关的修改
的章修改中并没有涉及的纪律和的纪律检查机关的内容。的章对该项内容作了重大的调整和充实。一是新增第四十条，明确规定的六条纪律，即纪律、组织纪律、洁纪律、群众纪律、工作纪律以及生活纪律。二是增写“执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐”的新表述。同时该条还强调纪处分和组织调整是管治的两个重要手段，必须坚持“运用监督执纪‘四种形态’，让‘红红脸、出出汗’成为常态”。三是规定对、地方委员会委员和候补委员给予处分时，应该执行章规定的纪处分程序。四是修改的纪律检查机关的相关内容，例如的上级纪检委要加强对下级纪检委的领导、明确规定的各级纪检委是内监督专责机关等。除此之外，的章还强调各级纪检委必须根据程序规定，对同级委员进行执纪审查。作以上的修改，是为了使全面从严治的尺子更加明晰，充分体现出中国坚持用严明的纪律管治的坚强决心，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。在的章的基础上，的章充分吸收了近几年的纪律建设和纪检体制改革的最新成果，对的纪律和的纪律检察机关相关规定又作了调整和完善。一是在的纪律一章中，按照错误性质和情节轻重，增写责令检查和诫勉的环节。二是在的纪律检查机关一章中，进一步扩充派驻纪律检查组的范围，将国有企业和事业单位纳入的纪检领域，同时强调要进一步推动完善和国家监督体系。
二、三次章修改中的建设的基本特征
通过的以来的三次章修改，以根本大法的形式丰富充实了的建设相关内容，为新时代的伟大工程建设立下了总规矩。同时，在三次章修改的过程中也展现出了新时代的建设的基本特征，即总体布局的完善性、的建设的与时俱进性、管治从严的全面性以及的自我革命的鲜明性。
（一）总体布局的完善性
纵观的以来的三次章修改，的建设伟大工程的总体布局经历了一个逐渐成熟完善的过程。的章在强调全面提高的建设科学化水平、加强的纯洁性建设的基础上，要求推进的思想建设、组织建设、建设、反腐倡建设以及制度建设。这是首次明确将相互联系的五位一体的建设总体布局写入的章程，表明中国对于的建设内涵的把握和认识更加全面清晰。的章吸收了以来的建设的最新理论和实践成果，在着力提升的长期执政能力建设的同时，将五位一体的整体性建设调整为“5+2”的建设总体布局，进一步丰富了的建设构成要素，总体布局在框架上更加合理化和体系化。在“5+2”的建设总体布局动态发展的过程中，突出的创造性主要体现在三个方面。一是首次将建设纳入的建设中，这是的建设总体布局最新突破。二是初次将纪律建设纳入的建设总体布局中，将其和的建设、思想建设、组织建设以及建设并列，足以看出的纪律建设的重要性。三是对的建设总体布局构成要素的定位进行调整，将的思想建设定位表述为基础性建设，的制度建设不再与其他构成要素并列，调整为贯穿的建设全部过程，同时用深入推进反腐败斗争代替原有的反腐倡建设。这一调整的作用在于解决了的、纪律以及制度建设与反腐倡建设之间的交叉问题，进一步提高了的建设科学化水平。
（二）的建设的与时俱进性
的以来的三次章修改凸显的建设的与时俱进性。的建设必须坚持与时俱进，其原因是多方面的。一是我国进入了新的发展历史方位。的以来，面对世情、国情和情的变化，要求的建设必须紧跟时代的变化，在新的历史方位中加强的自身建设。二是解决“大独有难题”困扰的需要。新时代加强自身建设，是为了勇敢面对严峻的“四大考验”、坚决战胜尖锐的“四种危险”，更好地提高处理“大独有难题”的能力，从而进一步加强的长期执政能力建设。三是履行初心使命的保障。面对新时代我国社会的主要矛盾变化，的章指出的奋斗目标是“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦”。根据在庆祝中国成立一百周年大会上作出的庄严宣告，的章程将实现两个一百年奋斗目标，调整为实现的第二个百年奋斗目标。这就要求必须与时俱进地加强的建设，从而更好地履行的初心使命。的以来，的指导思想不断与时俱进。
的章将科学发展观纳入的指导思想，在的章中被确立为的指导思想，其科学内涵及历史定位又在的章中得到进一步充实与完善。除此之外，的建设的与时俱进性还体现在对于自身领导作用的认识上。的章明确指出，中国的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。政军民学，东西南北中，是领导一切的。的章进一步指出是最高领导力量，强调要坚持和加强的全面领导，将的领导落实到伟大事业的各个方面。
（三）管治从严的全面性
随着的以来的三次章修改，中国管治从严的全面性明显提升，主要体现在以下三个方面。第一，对的建设相关章节内容进行全面修改。的以来的三次章修改共有187处，其中关于的建设具体内容的修改多达82处，包括的建设总体要求、基本要求、员、的干部、的组织制度、的基层组织、的纪律以及的纪律检查机关等多方面多环节，更加丰富了的建设的主体内容。第二，管治所覆盖的范围愈加全面。的以来的三次章修改，涉及员、员干部、各级组织等相关规范，都扩充了员应履行的义务，要求员增强自我净化、完善、革新、提高能力；都更加强调对员干部的监督，对其权力的行使进行约束；都进一步充实了组织的基本任务，完善其评价指标体系；也都扩大了组织应该覆盖的领域范围，要求做到有群众的地方就要有员、有员的地方就要有组织。第三，全面治管的顶层设计日臻成熟。的章要求进一步提升管治水平，的章在此基础上，在从严治前面加上“全面”二字，明确将坚持要管和全面从严治，作为的建设指导方针载入章。除此之外，还将其纳入“四个全面”战略布局之中，突显管治顶层设计在治国理政中的重要性。的报告指出，必须围绕“大”格局，进一步健全全面从严治体系，这一重要思想在的章修正案中也有体现。
（四）的自我革命的鲜明性
的自我革命的鲜明性是三次章修改中呈现出的又一基本特征，主要体现在三个方面。第一，的自我革命的价值取向是坚持以人民为中心。的章明确提出建设服务型政，的章修改了我国社会的主要矛盾，进一步强调必须始终坚持以人民为中心的发展理念。的章指出带领人民已经踏上了实现第二个百年目标新的奋斗征程，同时将伟大建精神的内涵之一——不负人民载入章。这深刻体现了中国的根基在人民，始终坚持把人民利益放在第一位，主动地承担起服务人民和造福人民的责任。第二，的自我革命的实践路径是提高“四自”能力。的章强调加强的纯洁性建设，的章明确指出要增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，的章又提出“两个永远在路上”，即的自我革命和全面从严治永远在路上。除此之外，三次章的修改都进一步加强了的、纪律、制度等方面的建设，强调全必须时刻保持高度的警觉，坚持刀刃向内，坚持问题导向、正视问题、解决问题等。这些都更加明确了的自我革命的实践路径，昭示自我革命的鲜明品格。第三，的自我革命的理想目标是实现“两个伟大革命”。的章明确提出以伟大自我革命引领伟大社会革命理想目标，深刻回答了的伟大自我革命与伟大社会革命之间的关系。这就要求在新的征程中，中国要以伟大自我革命的精神，加强对社会革命的、思想、组织、以及制度等各方面各环节的引领，确保实现中华民族伟大复兴。
三、三次章修改对的建设的重大意义
指出：“要深刻理解章增写的建设总体要求新内容和关于员、的基层组织、的干部新要求的重大意义。”的以来三次章修改，在理论上，不仅确立了的建设的根本遵循，而且为的建设提供了行动指南；在实践上，一方面，有利于树立章权威，培养员学章、守章的章意识；另一方面，有利于做到“两个维护”，进一步增强全的凝聚力和团结力。
（一）理论意义
1.三次章修改确立了新时代的建设的根本遵循
章是的根本大法和总规矩，在内法规体系中处于最高层级。加强的伟大工程建设，必须以的章程为根本遵循。这是因为章是把握的建设方向的根本准则，是加强员队伍性修养的根本标准，是坚持全面从严治管的根本依据。从三次章修改的过程来看，它充分发挥了内民主，是全的整体意志，有利于全齐心协力为的建设出谋划策。从三次章修改的内容来看，不仅涉及的建设总体布局、基本要求等具有全局性、战略性的内容，还对的建设相关章节的各个细节进行了修改，有利于解决的建设过程中的理论、政策、制度等方面的问题。，章作为的建设伟大工程的根本性支柱，必须把章要求贯彻落实到的建设全过程。
2.三次章修改为新时代的建设提供了行动指南
的章将科学发展观纳入的指导思想，在的章中被确立为的指导思想，其科学内涵及历史定位又在的章程中得到进一步充实与完善，这为新时代的建设提供了行动指南。尤其是的以来，以同志为主要代表的中国人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政、怎样建设长期执政的马克思主义政”这一重大时代课题。的章明确指出，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。这是新时代的建设的行动指南，必须长期坚持下去。
（二）实践意义
1.有利于树立章权威，增强员学章、守章的章意识
树立章权威，培养员正确的章意识，是新时代的建设中的一项基础性工作。指出：“全学贯彻章的水平，决定着员队伍性修养的水平，决定着各级组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治的水平。不论是高级干部还是普通员，要做合格员，学贯彻章都是第一位的要求。”的章以的根本大法形式巩固和拓展了内学教育的成功做法，明确规定要推进“两学一做”学教育常态化制度化，要求全要学好章和的系列讲话，争做合格员。员是的肌体细胞，作为的建设的主体队伍，必须自觉地学章、遵守章，经常对照章规定和要求，认真领悟的讲话精神，以坚定的理想信念在新时代的建设中发光发热。
2.有利于做到“两个维护”，进一步增强全的凝聚力和团结力
的百年实践证明，有没有一个坚强的领导核心，直接关系到的建设水平。在新时代的建设中，需要一个坚强的领导核心，从而实现的高度团结统一。通过三次章修改，以根本大法的形式确立了同志的核心、全的核心地位。的章明确规定，全必须牢固树立意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以同志为核心的权威和集中统一领导。的章强调全要“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”。因此，在新时代的建设新征程上，全必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护的核心、全的核心地位，更加自觉地维护以同志为核心的权威和集中统一领导，坚定不移在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致，这样才能更加全面深入推进的建设。
同志们，作为一名员干部，要始终把遵守章、贯彻章、维护章作为一项重要任务抓紧抓好，把章要求体现到具体工作和行动之中。作为一名员领导干部，必须带头讲、守规矩，带头学好、遵守好、贯彻好、维护好章；必须时刻牢记员身份，铭记入誓词，守住员底线，无条件地履行好员义务；必须以身作则，以上率下，带头对照章的标准和要求进行“性体检”，为性健康量压把脉。作为市组，要严格落实全面从严治的责任和主体责任，带好班子，管好队伍，团结带领机关员干部牢固树立章意识，自觉用章规范自己的言行，确保把章要求真正落到实处。
我就讲这么多，谢谢大家。
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