在防汛减灾相关责任人业务能力提升培训会上的讲话稿
各位领导、同志们：
今年，对从事防汛工作的同志们来说是极不平凡的一年，我县发生了“***”山洪泥石流灾害，此次灾害发生时间在大家认知中非传统意义的主汛期，共造成全县***人受灾；因灾遇难**人、失联**人，紧急避险转移**人；造成直接经济损失**万元，惨痛的教训历历在目。在主汛即将结束，进入秋汛时期在这里组织大家召开防汛减灾业务能力培训会，其主要目的是通过业务培训让大家提高识灾避灾能力，有效提高山洪泥石流灾害的预防和应急处置能力，提升各级防汛减灾工作人员的业务知识水平。你们是直面灾害的指挥官，也是我们最后一道防线，你们的临机决断决定往往是我们战胜灾害，躲避风险的法宝。参加今天培训会的有：县人民副县长、县防汛抗旱指挥部指挥长**同志；指挥部各成员单位分管同志；各镇人民分管同志和从事防汛的工作人员，各村支部、山洪灾害危险区监测责任人，“五人决策小组”成员，共计**余人。
今天培训为期半天，共4项议程：
下面进行第一项议程，有请：县委、县人民副县长**同志就做好2023年防汛减灾工作为我们作专题辅导，大家欢迎！
...................（**讲话完毕后）
刚才，**从四个方面为我们讲授了如何做好今年防汛减灾工作，讲授的内容全面系统、深入浅出、重点突出、方法明确，为今年防汛减灾工作指明了方向、明晰了路径，请大家务必认真学领会，要学有所思、学有所悟、学有所得。
下面进行第二项议程，有请：****同志为大家宣讲气象知识，分析***2023年汛期气象趋势。大家欢迎！
......（完后）
下面进行第三项议程，有请：****为大家宣讲水文知识，分析2023年水情预测。大家欢迎！
.......（完后）
下面进行第四项议程，有请：请****老师为大家宣讲山洪泥石流灾害实际应对要点暨**省2022年山洪泥石流灾害复盘分析及思考。
......（完后）
同志们，今天各位老师给我们讲解了雨情水情预测预报，对去年的灾害案列进行了复盘分析，通过学，使我们对雨情水情的观察和传递、灾害的预警、灾害的形成、灾害的演变和临灾应对处置以及在工作中的薄弱环节有了更深刻、全面的认知，请各位下来以后认真领会，学以致用。
下面我再强调以下三点意见：
第一，提高思想认识，强化担当意识，全力以赴打赢防汛减灾收尾攻坚战。防汛救灾工作事关群众安危、社会稳定、发展大局。我们一定要深入学贯彻关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，坚决落实、决策部署，严格按照省州县的工作要求，始终坚持人民至上、生命至上，守土有责、守土负责、守土尽责，以“时时放心不下”的责任感和分秒必争的紧迫感，抓早抓细抓实防汛防灾各项工作。今天在座的每一位同志，都是从事我县防汛工作的基层工作人员，我们一定要深刻认识“防汛责任重于泰山”“守土有责、守土负责、守土尽责”的定义，抗在我们每个人肩上的责任重大，意义非凡，我们要以对人民极端负责的态度和“时时放心不下”的责任感，始终拧紧扣牢防汛责任链条，只有责任链条上的每一个节点都完好无损，责任落实才能不走样，不打折，相关工作才能统筹做好。
第二，强化底线思维，坚持预防为主，全力以赴应对可能出现的灾害风险。防汛工作要坚持“预防为主，防重于抢”，立足防大汛、抗大灾，要切实做到第一时间发现、第一时间处置，确保万无一失，全力以赴保障群众生命及财产安全。一要强化底线思维，何为底线思维?说白了，就是我们要做最坏的打算，尽最大的努力，争取最好的结果。今天，我们做好防汛减灾工作，就是要坚持把守护人民群众的生命财产安全放在最重要位置，这就要求我们立足于防。把防范工作做到位，在人员转移上不漏一处、不留死角，把保障生命安全的各项措施做细做实做到位，确保万无一失，而不是等着不好的事情发生再去弥补，这就是对底线思维的践行。底线思维不是消极被动的防御，也不是不求有功但求无过，而是在守住底线的同时力争最好结果，尽可能减少山洪泥石流袭来对经济社会发展造成的不良影响，最大程度确保群众生活平稳有序，把可能带来的损失降到最低。二要坚持预防为主，防要全民动员，打一场人民战争，让�傩斩家馐兜郊颂炱姆缦眨冀羝鹄础⒍鹄矗颊莆辗姥幢芟盏闹叮蒲Х榔鹄础Ｈ缁嵬沤嵋恍摹⒐餐烙燮鹄吹氖欠姥纯购档那看蠛狭ΑＮ颐窃谧拿恳晃唬叨染瑁险笠源猿渥阕急赣Χ远淌鼻拷涤甑燃颂炱ぜ圃けㄐ畔⒁焖儆行Т镏撩看濉⒚炕А⒚咳恕Ｒ岢�“预警就是命令”，避险转移要做到快而又快，刚性执行“三个避让”和“三个紧急撤离”要求，确保应转尽转、应转必转、应转早转。
第三，强化责任压实，深刻汲取教训，全力以赴保护好群众生命财产安全。严格落实防汛减灾各项责任制，把责任落到防汛救灾全过程、各层级，确保组织部署到位、责任到岗到人、不留盲区死角，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。针对汛期安全薄弱环节和易发的山洪灾害危险区，要及早制定防范措施，深入细致做好高风险区域、高敏感行业、高危人群安全防护工作，着力提升群众防灾避险能力。强调“要认真总结近年来防汛抗洪抢险救灾中暴露出的突出薄弱环节”，在接下来的工作中，各镇、各村、各组要深刻汲取“****”山洪泥石流灾害惨痛教训，深刻反思、深刻检讨、改正不足、补齐短板，特别是基层“五人小组”临灾决策机制短板方面，各镇、各村、各组、各危险区预案的修订是否结合实际?转移路线的设置是否科学合理?应急演练是否突出实战?等等一切，都需要我们在座的每一位举一反三、认真总结，不断完善、不断提升我们的防灾减灾能力，全力以赴保护好群众生命财产安全。
同志们：汛情就是命令、防汛就是使命！防汛减灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全，是件“天大的事”，容不得半点马虎。防汛责任重于泰山，越是风疾雨骤，越是考验责任；越是危难险重，越是见证担当；越是关键时刻，越要绷紧弦勇担当。我们一定要深入贯彻落实关于防灾减灾工作的重要指示精神，坚持坚守、再接再厉，落细落实防汛减灾各项措施，全力以赴打赢今年防汛减灾收尾攻坚战。
今天培训会议到此结束，谢谢大家！
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