提升离退休干部党建工作质量经验材料

　　精准发力 持续用劲 提升离退休干部工作质量（1）

　　加强离退休干部的建设是新时代老干部工作的首要任务。今年以来，x市深入贯彻落实和关于加强新时代离退休干部的建设工作的有关文件精神，把离退休干部工作放在基层总体布局中谋划推进，坚持问题导向、突出精准施策、聚力用劲攻坚，着力破解离退休干部工作主体责任不明、机制不畅、支部建设不规范等问题，推动离退休干部的建设工作不断守正出新、向上向好。

　　一、以“责任制”为牵引，建强工作体系

　　扭住责任制这个“牛鼻子”，坚持上下贯通、各方联动、齐抓共管，确保离退休干部有人抓、推得动、落得实。

　　一是强化组织领导。先后出台《x市离退休干部支部规范化建设的指导意见》《x市离退休干部支部规范化建设年活动的通知》等规范性文件，对离退休干部工作作出系统部署。郄英才对离退休干部员思想建设作出指示，对老干部局呈报的有关离退休干部员组织关系转移到社区有关情况的调研报告作出批示。、组织部部长廖进军主持召开离退休干部工作部署会，多次深入调研、出席活动，加强指导推动。

　　二是压实工作责任。将老干部工作纳入全市高质量发展目标考核，将离退休干部纳入全市工作考核清单和组织抓基层述职评议，将离退休干部支部示范培训班纳入干部教育专题培训班计划，明确市县、部门组（）、组织职责。印发《2023年度全市老干部工作高质量发展考核实施方案》和《离退休干部支部考核清单》，明确工作标准。印发离退休干部工作要点、部署重点任务，运用督查调研、工作通报、述职评议、考核结账等硬措施，推进履职尽责。

　　三是完善工作体制。针对离退休干部“谁来抓”的问题，出台文件，明确组织部门牵头抓总、离退休干部工委（老干部局）督办指导、单位（组）主抓落实、部门机关具体负责、老干部科室协调配合的工作机制。建立分管领导担任离退休干部支部第一、在职干部员担任联络员制度，形成有力有效的工作体系。

　　二、以“规范化建设年”为抓手，推进提档升级

　　联合组织部开展离退休干部支部建设专题调研，针对调研中发现的组织设置不健全、支部活动不经常、教育管理不严格的问题，开展离退休干部支部“规范化建设年”活动，推动从有形覆盖向有效覆盖转变。

　　一是精准施策，做到横向到边、纵向到底。组建工作专班，对x个市直单位和全市x个离退休干部支部逐户上门排查，摸清离退休干部组织设置及运行情况。督办x家单位单独成立离退休干部支部，指导x个离退休干部支部按期换届，帮助市科技局、港口物流中心等x家单位x名老员理顺组织关系，对x名流动员和x名组织关系转移到社区老员建立台账。按照“三个有利于”原则，依托社区、老年大学和老干部团队建立组织x个，实现离退休干部员教育管理、组织生活全覆盖。

　　二是破解难题，提升功能、组织功能。针对离退休干部支部“学什么、怎么学”问题，每月印发《工作提示》，指导离退休干部支部开展学活动。针对思想教育管理抓不实问题，印发《离退休干部员“十不得”提醒函》，让支部抓教育管理有底气。针对支部人难选问题，一方面落实“第一”“联络员”制度，让“动嘴、在职干部动手”，减轻负担；另一方面，提高支部和委员工作补贴。针对经费不够用问题，建立“财政预算+费返还+行政经费补充”保障机制，协调市财政、市明确开支渠道。针对支部活动场所不足问题，协调在老同志集中的社区建立老员红色驿站x个，实现资源共享、阵地共建。

　　三是达标创建，推进全面进步、全面过硬。将“六好”示范支部标准作为离退休干部支部建设的普遍要求，落细落实《规范化建设年实施方案》要求，明确组织设置、组织生活等x个方面x条工作标准，对标自查、考核验收、达标管理。召开离退休干部工作部署会、片区推进会，对x家单位机关下发《整改工作提示函》。举办离退休干部支部示范培训班，提高组织履职能力。坚持全市统筹、各级培育、动态管理，按照支部总数x%评比示范支部，分级培育离退休干部支部工作示范点x家，通过示范带动，促进整体提升。

　　三、以“助力共同缔造·争当银龄先锋”为载体，服务高质量发展

　　把组织引导老员发挥作用作为离退休干部工作的重点，围绕“美好环境与幸福生活共同缔造”主题，扎实开展“助力共同缔造·争当银龄先锋”活动，动员离退休干部员就近就便到村（社区）报到，“亮身份、当先锋”，为共同缔造注入“银龄”智慧。

　　一是坚持引领，汇聚“银龄”力量。组织部、老干部局印发《离退休干部职工员“助力共同缔造·争当银龄先锋”活动方案》，通过“组织送到、个人报到、村居找到”相结合的方式，动员x余名离退休干部员就近就便到村（社区）报到。制定《服务项目清单》，围绕矛盾纠纷化解、文明城市创建、关爱青少年、群众自治等x个方面x个项目设立“银龄先锋岗”，x余名离退休干部认领服务岗位。建立“社区派单、老员接单”机制，通过微信群发布服务事项，实现供需对接。成立“银龄先锋”功能型支部x个、“银龄先锋”志愿服务队x支，引导老同志组团发挥作用。

　　二是聚力共同缔造，发挥“银龄”作用。依托“星空夜话”“我爱我楼”等群众议事平台，组织离退休干部员参加民情恳谈会、议事协商会，在老旧小区改造、集体经济发展、社区环境整治、治安维护、矛盾调解等方面积极发挥参谋助手作用。x名老干部参与协助安装电梯、社区环境改造等项目x个。x名离退休干部当选业委会委员，x人担任小区网格员。湖北理工学院“银龄先锋”志愿服务队坚持无偿照料独居老人；大冶市罗家桥街道港湖村开设国学课堂，组织退休干部、退休教师为青少年讲授国学知识；阳新县熊家垴社区组建老员、老干部“金点子”志愿服务队，积极开展理论宣讲、收集民意、矛盾调解等共建共治活动。全市离退休干部员积极踊跃参与，涌现出x市法院法律咨询志愿服务队、大冶市老公安巡逻队等x个先进集体和x名先进个人。

　　三是建立长效机制，激发“银龄”活力。建立组织、老干、原单位、社区“四方联动”机制，有效引导老同志走进社区，就近就便在家门口服务。构建“社区+老干部志愿者+家庭”为老服务模式，通过义务家政、义务看诊、走访看望等形式及时解决老员生活照顾等问题。健全激励机制，通过开通老年大学入学绿色通道，纳入内表彰范围、开展志愿服务星级评定和积分兑换、“风范长者”评选等激励措施，进一步迸发银龄活力。

　　“四聚焦”推动离退休干部工作提质增效（2）

　　今年以来，x市x县认真贯彻落实中办《关于加强新时代离退休干部的建设工作的意见》和省市实施意见精神，聚焦中心大局，着力在引领、发挥作用、服务管理和制度建设上下功夫，推动新时代离退休干部工作提质增效。

　　一、聚焦凝心铸魂，引领离退休干部听话跟走

　　先后组织离退休老同志参加线上线下宣讲报告会x场次，x个支部共组织员学会x次，覆盖和辐射全县离退休老员x多人次。通过组织开展相关主题活动，在全县老干部系统形成了一心跟走、奋进新时代的生动局面。同时，进一步完善老同志按规定参加重要会议和重大活动、参观学等制度，广泛开展走访慰问，认真做好“光荣在50年”纪念章颁发工作，充分激发广大老同志热情，引导他们真心爱、时刻忧、坚定护、全力兴。

　　二、聚焦强基固本，推动离退休干部的建设提质聚力

　　全面落实关于加强新时代离退休干部的建设工作的部署要求，不断优化组织设置、规范组织生活、创新组织活动，离退休干部组织组织力、向心力、凝聚力明显提升。深入贯彻落实中办《关于加强新时代离退休干部的建设工作的意见》和省市《实施意见》，制定印发x县《十条措施》，配套出台x个指导文件，为加强新时代离退休干部的建设工作提供了坚实制度保障。按照“六好”创建标准，培树先进典型，积极申报省级“模范支部”、最美银发志愿者。深化拓展“6+N”主题日，建立“共享菜单”，定制“专题套餐”。组织离退休干部组织开展主题日活动和志愿服务等活动x余次，激发基层离退休组织内生动力，推动离退休干部组织建设全面进步、全面过硬。

　　三、聚焦中心大局，发挥离退休干部作用展现新作为

　　紧紧围绕助力全县经济社会发展大局，创新途径方式、完善平台机制，组织引导老同志为经济社会发展贡献智慧和力量。组织全县离退休干部开展“谈复兴、话传统、聚力量”专题调研活动，引导广大离退休干部畅谈新变化，点赞新时代，传播好声音，汇聚正能量。持续深化拓展“增添正能量·共筑中国梦”和“助力乡村振兴暨基层治理行动”，引导老专家、老教授、老领导等银发人才，深入农村基层一线开展调研、建言献策，凝聚全面推进乡村振兴强大合力。县老干部诗书画协会常态化开展共享发展成果等主题诗书画作品展，在翰墨飘香中绘写新时代；县委离退休干部工委直属第三支部老员捐款x元助学困难学生。县老年大学旗袍班x次深入乡村开展送教下乡活动；县老体协举办健身操舞、武术、健身气功三级教练员、裁判员培训班，多次深入乡镇开展柔力球、健身操舞培训。

　　四、聚焦所需所盼，提升离退休干部幸福感满意度

　　聚焦老同志所需所盼，坚持用心用情、精准服务，积极为老同志办实事做好事，进一步提升离退休老同志的获得感、幸福感、安全感。积极推进服务离退休干部“四知四访一跟进”行动，建立离退休干部困难帮扶机制。看望生病住院离退休干部x人次；春节前夕走访慰问离退休干部x人、离休干部遗属x人；探索开展特困离退休干部“红”“橙”“绿”三色分类管理和“老老互助”养老服务。持续开展离退休干部家庭医生签约服务工作，开展家庭医生上门服务x人次。对行动不便的老员坚持上门送书送报x余人次。认真落实干部荣誉退休制度，切实增强广大退休干部的荣誉感、归属感和自豪感，引导广大离退休干部离岗不离、退休不褪色。