目录/提纲：……
一、聚焦政策供给，打造惠企利企的政策环境
（一）强化政策精准制定，贴合企业实际需求
一是深入调研摸实情
二是精准施策解难题
三是动态调整优政策
（二）加大政策宣传力度，确保企业应知尽知
一是创新宣传方式
二是开展专题培训
三是精准推送政策
（三）推动政策落实落地，让企业真正得实惠
一是建立工作推进机制
二是加强部门协同配合
三是强化监督考核问责
二、深化“放管服”改革，营造高效便捷的环境
（一）持续简政放权，激发市场活力
一是大幅削减行政审批事项
二是推进“证照分离”改革
三是深化投资审批制度改革
（二）创新监管方式，维护市场秩序
一是推行“双随机、一公开”监管
二是加强信用监管
三是实施包容审慎监管
（三）优化服务，提升办事体验
一是推进服务“一网通办”
二是打造服务“一站式”平台
三是开展服务“好差评”
三、强化要素保障，构建优质完善的发展环境
（一）加强土地供应保障，满足企业发展需求
一是优化土地利用规划
二是创新土地供应方式
三是加强土地盘活利用
（二）拓宽融资渠道，缓解企业融资难题
一是加强政银企对接
二是创新金融产品和服务
三是完善融资担保体系
（三）加大人才引育力度，提供智力支持
一是制定人才优惠政策
二是搭建人才发展平台
三是加强人才培养合作
四、优化法治环境，打造公平……
市优化营商环境经验交流材料：厚植营商环境沃土 激发企业发展活力
良好的营商环境是经济高质量发展的重要基础，是企业茁壮成长的肥沃土壤。近年来，XX市深入贯彻落实、关于优化营商环境的决策部署，以_关于“营商环境只有更好，没有最好”的重要指示精神为指引，将优化营商环境作为推动经济发展的关键举措，持续深化改革创新，取得了显著成效。市场主体活力得到有效激发，经济发展内生动力不断增强，为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。
一、聚焦政策供给，打造惠企利企的政策环境
优化营商环境，政策是关键支撑。XX市围绕企业发展需求，精准发力，出台一系列惠企利企政策，为企业发展保驾护航。
（一）强化政策精准制定，贴合企业实际需求
一是深入调研摸实情。组织多轮次企业大走访活动，覆盖全市不同规模、不同行业的企业，通过问卷调查、实地访谈等方式，全面了解企业在生产经营、市场拓展、科技创新等方面面临的困难和问题。二是精准施策解难题。根据调研结果，结合国家和省相关政策导向
……略……
升服务效能，为企业发展创造良好条件。
（一）持续简政放权，激发市场活力
一是大幅削减行政审批事项。按照“能取消的坚决取消、能下放的坚决下放”的原则，全面梳理行政审批事项，累计取消、下放行政审批事项XX项，削减比例达到XX%，有效降低了企业市场准入门槛。二是推进“证照分离”改革。对所有涉企经营许可事项实行分类改革，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式，破解“准入不准营”难题。三是深化投资审批制度改革。推行企业投资项目“承诺制”改革，实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办好”，将项目审批时间压缩至XX个工作日以内，大大提高了项目落地效率。
（二）创新监管方式，维护市场秩序
一是推行“双随机、一公开”监管。建立健全检查对象名录库和检查人员名录库，制定随机抽查事项清单，随机抽取检查对象、随机选派检查人员，及时公开检查结果，提高监管的公平性和透明度。二是加强信用监管。完善企业信用信息公示系统，建立企业信用档案和黑名单制度，对失信企业实施联合惩戒，让守信者一路畅通、失信者寸步难行。三是实施包容审慎监管。对新经济、新业态、新模式等实行包容审慎监管，给予企业一定的容错纠错空间，鼓励企业创新发展。
（三）优化服务，提升办事体验
一是推进服务“一网通办”。整合全市服务资源，建成一体化服务平台，实现服务事项网上受理、网�炖怼⑼戏蠢。檬荻嗯苈贰⑵笠瞪倥芡取Ｄ壳埃�服务事项网上可办率达到XX%以上。二是打造服务“一站式”平台。加强服务中心建设，优化服务窗口布局，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，实现企业和群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。三是开展服务“好差评”。建立服务“好差评”制度，通过服务平台、评价器、二维码等多种渠道，广泛收集企业和群众对服务的评价意见，以评促改、以评促优，不断提升服务质量。
三、强化要素保障，构建优质完善的发展环境
要素保障是企业发展的基础。XX市围绕土地、资金、人才等关键要素，加大保障力度，为企业发展提供坚实支撑。
（一）加强土地供应保障，满足企业发展需求
一是优化土地利用规划。结合城市总体规划和产业发展规划，科学编制土地利用总体规划，合理安排建设用地指标，优先保障重点项目建设用地需求。二是创新土地供应方式。推行工业用地“标准地”出让制度，明确亩均投资强度、亩均税收、容积率等控制指标，提高土地利用效率。探索长期租赁、先租后让、弹性年期供应等供地方式，降低企业用地成本。三是加强土地盘活利用。开展批而未供、闲置土地和低效用地清理处置专项行动，通过收回、转让、出租等方式，盘活存量土地资源，为企业发展腾出空间。
（二）拓宽融资渠道，缓解企业融资难题
一是加强政银企对接。定期组织开展政银企对接会、融资洽谈会等活动，搭建银企沟通合作平台，促进金融机构与企业精准对接。建立企业融资需求项目库，及时向金融机构推送企业融资需求信息，提高融资对接成功率。二是创新金融产品和服务。鼓励金融机构开发适合企业需求的金融产品和服务，如知识产权质押贷款、应收账款质押贷款、供应链金融等，拓宽企业融资渠道。推广“苏科贷”“人才贷”等特色金融产品，加大对科技型企业和人才创业企业的支持力度。三是完善融资担保体系。加强性融资担保机构建设，扩大融资担保业务规模，降低担保费率，提高担保能力。建立融资担保风险补偿机制，对符合条件的融资担保业务给予风险补偿，引导金融机构加大对企业的融资支持力度。
（三）加大人才引育力度，提供智力支持
一是制定人才优惠政策。 ……
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