创新统计机制 提高信息质量

　　统计作为认识社会的有力武器，具有信息、咨询和监督三大职能，而统计信息职能是保证统计咨询和监督职能有效发挥的基础。用数据说话是统计的本能，一旦不真实、不准确的数据出现，其危害不亚于一堆毫无价值的垃圾。信息质量是统计工作的生命，提高数据质量是统计工作的永恒主题，没有及时、准确的统计数据，为科学发展提供统计保障便无从谈起。创新统计机制，提高信息质量，是统计工作的核心所在。在市场经济条件下，高质量的统计信息不仅是捕捉商机、竞争致胜的关键因素，更是国际间衡量比较的重要依据。但是，近年来统计信息失真的现象较为严重，有些统计数据质量不尽如人意，公信度不高。统计信息的失真，任何一个环节统计信息的纰漏都会影响正确的决策，不但影响经济预测与分析的准确性，而且也会影响宏观经济政策的合理性，这不仅干扰了市场经济的正常秩序，而且也造成了一定的社会危害。因此，分析统计信息失真的原因，探讨治理统计信息失真的对策具有重要的现实意义。根据有关调查和自己多年统计工作的经验，就这一问题谈点粗浅的看法。

　　一、统计信息失真的概念

　　关于统计信息失真，国际上目前还没有一个统一的定义。在现有的文献中，不同的学者虽然有各自不同的定义，但是从其内涵来讲，统计信息失真的定义要从统计数据质量的使用要求上看，统计数据质量取决于准确性、及时性、完整性、适用性和简便性五个方面。准确性是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的体现。及时性是对统计数据形成和提供的高速度、快节奏、强效率的要求。完整性要求统计部门提供的统计数据在内容上应该包括使用者所需的所有项目，不能残缺不全。适用性是使用者对统计数据“适销对路”的要求。简便性是使用者对统计数据简明扼要、少而精的要求。统计信息失真，是指在统计过程中由于各种原因导致统计数据偏离了客观实际，从而影响了统计信息的真实性和可靠性。

　　二、统计信息失真的主要原因

　　统计信息失真的原因复杂多样，既包括主观因素，也包括客观因素。首先，从主观因素来看，统计人员的职业道德和业务能力是影响统计数据质量的重要因素。一些统计人员缺乏必要的专业知识和技能，对统计法律法规了解不足，导致在统计过程中出现操作失误。此外，个别统计人员为了追求个人利益或满足上级要求，故意篡改统计数据，这是统计信息失真的重要原因之一。其次，从客观因素来看，统计制度和方法的不完善也是导致统计信息失真的重要原因。随着经济社会的发展，新的经济现象不断涌现，原有的统计制度和方法难以适应新的变化，导致统计数据的收集、整理和分析过程中出现偏差。再者，信息技术的发展虽然为统计工作带来了便利，但同时也带来了一些新的问题，如数据安全问题、数据共享问题等，这些问题如果得不到有效解决，也会导致统计信息失真。

　　三、统计信息失真的危害

　　统计信息失真的危害是多方面的，不仅影响到政府决策的科学性，还可能对社会经济产生负面影响。首先，统计信息失真会直接影响政府的宏观调控能力。政府制定的各项政策和措施都需要以准确的统计数据为基础，一旦数据失真，政府就无法准确判断经济社会运行状况，从而可能导致政策失误，影响经济社会稳定和发展。其次，统计信息失真会对企业决策产生误导。企业在进行投资、生产、销售等决策时，需要依赖准确的市场信息，如果这些信息失真，企业就可能做出错误的决策，导致经济损失。再次，统计信息失真还会损害政府的公信力。政府发布的统计数据是政府公信力的重要组成部分，如果统计数据频繁失真，公众对政府的信任度将大幅下降，进而影响政府的权威和社会的和谐稳定。

　　四、治理统计信息失真的对策

　　针对统计信息失真的原因及其危害，提出以下几点对策建议：

　　（一）加强统计法制建设，严格依法统计。建立健全统计法律法规体系，明确统计人员的权利和义务，加大对统计违法行为的惩处力度，提高统计人员的法律意识和职业道德水平。同时，加强对统计法律法规的宣传和教育，提高全社会的统计法治观念，营造良好的统计环境。

　　（二）提升统计人员素质，强化队伍建设。加强对统计人员的专业培训，提高其业务能力和职业道德水平。通过定期举办培训班、研讨会等形式，更新统计人员的知识结构，提高其应对新情况、新问题的能力。同时，建立科学合理的考核评价体系，激励统计人员不断提高自身素质，为统计工作提供人才保障。

　　（三）完善统计制度和方法，适应经济社会发展需要。随着经济社会的不断发展，新的经济现象层出不穷，原有的统计制度和方法难以完全适应新的变化。因此，需要不断完善统计制度和方法，确保统计数据的准确性和时效性。一方面，要加强统计理论研究，探索更加科学合理的统计方法；另一方面，要积极采用现代信息技术手段，提高统计数据的采集、处理和分析能力。

　　（四）推进统计信息公开，增强透明度。统计信息的公开透明是提高统计数据公信力的重要途径。政府应定期公布重要统计数据，接受社会各界的监督。同时，建立健全统计信息发布制度，规范统计信息的发布程序，确保统计信息的真实、准确、完整。此外，还应加强与媒体的合作，利用多种渠道传播统计信息，扩大统计信息的社会影响力。

　　（五）加强国际合作，借鉴先进经验。在全球化的背景下，各国之间的联系日益紧密，统计信息的国际比较和交流越来越重要。我国应积极参与国际统计标准的制定和修订工作，借鉴国际先进经验，完善本国的统计制度和方法。同时，加强与其他国家和地区在统计领域的合作与交流，共同提高统计工作的质量和水平。

　　总之，统计信息失真是一个复杂的社会问题，需要从多个角度、采取多种措施综合治理。只有这样，才能从根本上解决统计信息失真的问题，确保统计数据的真实、准确、完整，为政府决策和社会经济发展提供可靠的依据。在全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略的过程中，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升统计工作的科学化、规范化水平，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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