【调研报告】优化营商环境质效激发经济发展潜能
营商环境是助力发展质量大跃升的核心竞争力，也是推动经济社会高质量发展的“生命线”。优化营商环境，可以积极回应市场主体关切，进一步转变政府职能，聚焦营商环境重点领域和关键环节，不断革新，从而更好地为县域经济高质量发展赋能加力。
一、做法与成效
(一)重商扶商氛围浓厚，发展环境更优质。高台县始终坚持发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力。全县上下牢固树立“人人都是营商环境，个个代表高台形象”的思想理念，把优化营商环境作为助推县域经济高质量发展的重要抓手，成立由县委县政府主要领导任双组长的“优化营商环境攻坚突破年”行动工作专班，制订了《高台县优化营商环境攻坚突破年行动方案》，出台三个方面28大项97小项任务举措，明确了工作责任，形成了横向到边、纵向到底的工作格局。在全县经济工作会议、县委常委会会议、县政府全体会议、工业突破行动暨招商引资工作会议等重要会议上，明确优化营商环境的工作要求、基本原则、主要任务，细化各项任务的牵头、责任单位和完成时限，完善督查机制，通过全链条推进、全过程管理、全要素保障，全方位服务，确保高台县优化营商环境各项任务落实落细。
(二)公平公正竞争有序，市场环境更规范。以甘肃省“互联网+监管”平台建设为契机，高台县积极推进市场监管方式创新，构建了以信用监管为基础、以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充的新型监管机制。通过实施企业信用风险分类管理，对不同信用等级的企业采取差异化的监管措施，有效提高了监管效能，减轻了企业负担。同时，高台县还大力推行“证照分离”改革，简化行政审批流程，压缩企业开办时间，降低企业制度性交易成本，为企业提供了更加便利的服务。此外，高台县还加强了知识产权保护力度，严厉打击侵权假冒行为，维护了公平竞争的市场秩序，增强了企业的创新动力和发展信心。
(三)政策支持精准有力，企业发展更具活力。为促进企业健康发展，高台县围绕企业需求，制定了一系列精准有效的政策措施。一是加大财政支持力度，设立了中小企业发展专项资金，用于支持企业技术创新、品牌创建、市场开拓等方面；二是强化金融支撑作用，通过建立政银企对接机制，搭建融资服务平台，帮助企业解决融资难问题；三是优化人才引进政策，出台了《高台县高层次人才引进管理办法》，为引进高端人才提供住房补贴、子女教育等优惠政策，吸引了一大批优秀人才来高台创业就业；四是深化“放管服”改革，全面清理规范涉企收费项目，取消不合理收费，减轻企业负担，激发了市场主体活力。这些政策措施的实施，不仅为企业解决了实际困难，也为高台县经济社会高质量发展注入了强劲动力。
(四)法治环境持续优化，企业权益更有保障。高台县高度重视法治化营商环境建设，坚持依法行政，规范执法行为，营造公平正义的法治环境。一是完善地方性法规体系，及时修订和完善涉及营商环境的地方性法规规章，确保各项改革措施于法有据；二是加强司法保障，设立专门的商事审判庭，提高商事案件审理效率，缩短诉讼周期，降低企业维权成本；三是强化行政执法监督，建立健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，规范行政执法行为，防止随意执法、选择性执法等问题发生；四是开展法治宣传教育活动，提高企业和群众的法治意识，营造良好的法治氛围。通过上述举措，高台县法治化营商环境得到了显著改善，企业合法权益得到有效保护，市场活力和社会创造力得到充分释放。
(五)政务服务高效便捷，企业办事更加顺畅。为进一步提升政务服务水平，高台县大力推进“互联网+政务服务”建设，打造了集网上办事、咨询投诉、信息公开等功能于一体的政务服务平台。一是实现政务服务事项“一网通办”，将各类审批服务事项纳入网上办理范围，让数据多跑路、群众少跑腿；二是推行“一件事一次办”改革，整合优化审批流程，减少重复提交材料，实现多个部门联办事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一次办好”；三是完善政务服务大厅功能，设置自助服务区、休息等候区等便民设施，提供延时服务、预约服务等个性化服务，提升群众办事体验；四是加强基层政务服务体系建设，推动更多事项下放至乡镇（街道）、村（社区）办理，方便群众就近办事。通过这些措施，高台县政务服务质量和效率大幅提升，企业和群众获得感显著增强。
(六)社会环境和谐稳定，投资吸引力不断增强。高台县注重营造和谐稳定的社会环境，为企业投资兴业创造良好条件。一是加强社会治理，深入推进平安高台建设，严厉打击违法犯罪行为，维护社会治安秩序；二是优化公共服务，加大教育、医疗、交通等基础设施投入，提升公共服务水平，满足企业和员工的生活需求；三是弘扬企业家精神，定期举办企业家座谈会、表彰大会等活动，树立先进典型，营造尊重企业家、支持企业家的良好氛围；四是强化舆论引导，充分利用各类媒体资源，宣传报道优化营商环境的政策举措和成功案例，提高社会各界对优化营商环境工作的认识和支持度。通过上述努力，高台县社会环境更加和谐稳定，投资吸引力不断提升，成为众多企业投资兴业的理想之地。
二、存在的问题及建议
尽管高台县在优化营商环境方面取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，如部分政策落实不到位、个别部门服务意识不强、企业融资渠道单一等。针对这些问题，提出以下几点建议：
一是加强政策宣传解读，提高政策知晓率。充分利用各种媒体平台，广泛宣传优化营商环境的政策举措，让企业和群众及时了解掌握相关政策信息，提高政策执行效果。
二是强化部门协作配合，形成工作合力。建立跨部门协调机制，加强沟通交流，共同研究解决优化营商环境中的难点堵点问题，确保各项工作有序推进。
三是加大金融支持力度，拓宽企业融资渠道。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，加大对中小微企业的信贷投放力度，探索建立多元化融资体系，缓解企业融资难题。
四是提升干部队伍素质，增强服务意识。加强对窗口服务人员的培训教育，提高其业务能力和综合素质，树立良好的服务形象，为企业和群众提供优质高效的服务。
五是健全监督考核机制，确保工作实效。完善优化营商环境工作考核评价体系，将优化营商环境纳入各部门年度目标责任制考核内容，严格奖惩兑现，推动各项工作落到实处。
总之，在新的历史起点上，高台县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地走高质量发展之路，不断优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，为实现经济社会持续健康发展作出更大贡献。
预览阅读已结束，若您需要全文或代笔。
请点击👉 mooonya 👈联系老师
- 上一篇：书记在全县党建工作会议上的讲话