建管结合 立足长效深入推进城乡环境综合整治工作
以XXXXXXX和党的二十大精神为指导，为积极响应刘奇同志在全省城乡环境整治工作会议上的部署，全县上下迅速行动、众志成城，打响了一场声势浩大、动真碰硬的城乡环境综合整治大会战，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居城乡为导向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，着力解决城乡“脏、乱、污、散、堵、差”等问题，加快补齐城乡生态环境突出短板，从污水治理、垃圾整治、扬尘治理、市容整治、违建治理等方面，以城乡基础设施建设为切入点，以突击治理为手段，以长效机制建设为根本，采取措施，落实责任，强力推进了环境综合整治工作。
一、背景
开展城乡环境综合整治是打造美丽中国“江西样板”的重要抓手，是促进全县经济社会协调发展的关键举措。按照“整齐、整洁、干净、规范、靓起来”的总要求，为彻底改善居住环境，提高居民生活质量，不断满足人民群众对美好生活的需要，进一步改善城乡环境面貌，巩固全县城乡环境综合整治成果，推动全县建立健全城乡环境综合整治长效管理机制，以“三城同创”和“建设美丽乡村”为引领，以改善城乡人居环境、促进文明新风、提高群众生活质量为根本，着力解决城乡环境突出问题，实现城乡环境面貌大改观、城乡文明程度大改善、公民文明素质大提升。
二、主要做法
县委和县政府多次召开专题会议研究和部署城乡环境综合治理工作，决定将其作为实施城乡一体化发展战略的重要基础工作来抓，坚持城乡统筹、整体推进、全域覆盖的理念，积极采取了综合配套的工作制度和机制，确保城乡环境综合治理工作有力、有序、有效地推进。
首先，加强组织领导，形成合力。成立了由县委书记任组长、县长任副组长的城乡环境综合整治领导小组，下设办公室，负责日常工作的组织、协调和督查。各乡镇、各部门也相应成立了工作机构，明确职责分工，形成了县、乡、村三级联动的工作格局。通过定期召开联席会议，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作任务落到实处。
其次，广泛宣传发动，营造氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传城乡环境综合整治的重要意义、目标任务和政策措施，增强广大干部群众的环保意识和参与意识。同时，通过开展“美丽家园”、“文明家庭”等评选活动，激发群众的积极性和创造性，形成人人关心、人人参与的良好社会氛围。
再次，强化规划引领，科学推进。根据全县城乡发展实际，编制了《城乡环境综合整治总体规划》和《专项治理方案》，明确了整治的重点区域、重点任务和时间节点。按照“先规划后建设、先地下后地上、先功能后景观”的原则，科学合理地安排各项整治工程，确保整治工作有序推进。
此外，加大资金投入，保障有力。县财政设立了专项资金，用于城乡环境综合整治项目的实施。同时，积极争取上级部门的支持，多方筹集资金，确保各项整治工程的资金需求。对于一些重点难点问题，采取政府购买服务的方式，引入专业公司进行整治，提高了工作效率和质量。
最后，严格考核奖惩，确保实效。将城乡环境综合整治工作纳入年度目标考核体系，制定了详细的考核办法和奖惩措施。通过定期检查、随机抽查等方式，对各乡镇、各部门的工作情况进行全面评估，对成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并限期整改。通过严格的考核奖惩机制，确保各项工作任务落到实处，取得实效。
三、具体措施
在具体实施过程中，我们采取了一系列切实有效的措施，全面推进城乡环境综合整治工作。
一是加强污水治理，改善水环境。针对城乡污水处理设施不足、运行不规范等问题，我们加大了污水处理设施建设力度，新建了一批污水处理厂和管网，实现了城乡污水处理全覆盖。同时，加强对现有污水处理设施的运行维护，确保其正常运转。对于农村地区，推广使用生态化处理技术，建设人工湿地、生态沟渠等设施，有效解决了农村生活污水直排问题。此外，还开展了黑臭水体治理专项行动，对全县范围内的黑臭水体进行了全面排查和整治，恢复了水体的生态功能，提升了水环境质量。
二是推进垃圾整治，美化城乡环境。为了解决城乡垃圾乱倒乱堆问题，我们建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处理体系，配备了专门的垃圾收集车辆和人员，实现了垃圾日产日清。同时，推广垃圾分类减量工作，引导居民养成良好的垃圾分类习惯。对于建筑垃圾和工业固废，实行定点堆放、集中处理，防止二次污染。此外，还开展了“清洁家园”行动，组织志愿者和社区居民定期清理街道、小区、公园等公共场所的垃圾，保持环境卫生整洁。
三是强化扬尘治理，净化空气环境。针对建筑工地、道路运输等重点领域的扬尘污染问题，我们制定了一系列严格的管控措施。要求所有建筑工地必须安装防尘网、喷淋设备，施工过程中严格落实湿法作业；对渣土车实行密闭运输，严禁沿途撒漏；加大对城市主次干道的清扫保洁力度，增加洒水频次，降低道路扬尘。此外，还加强了对工业企业排放的监管，对超标排放的企业依法进行处罚，有效控制了大气污染源。
四是加强市容整治，提升城市形象。为了提升城市整体形象，我们开展了市容市貌专项整治行动，重点整治占道经营、乱搭乱建、乱涂乱画等行为。通过设置便民市场、划定停车区域、拆除违法建筑等措施，规范了市场秩序，改善了市容环境。同时，加强了对户外广告的管理，清理了违规设置的广告牌匾，统一了广告设置标准，提升了城市品位。此外，还加大了绿化美化力度，新增了一批街头绿地、口袋公园，种植了大量乔灌木和花卉，营造了优美宜人的城市环境。
五是严厉打击违建，维护规划权威。为了维护城乡规划的严肃性和权威性，我们开展了违法建设专项整治行动，对全县范围内的违法建设进行了全面排查和整治。通过联合执法、依法拆除等方式，坚决打击各类违法建设行为，有效遏制了违建蔓延势头。同时，加强了对新建项目的审批管理，严格执行规划许可制度，确保所有建设项目符合规划要求。此外，还建立了违法建设举报奖励制度，鼓励群众积极参与监督，形成了全社会共同维护规划的良好氛围。
四、成效与展望
经过全县上下的共同努力，城乡环境综合整治工作取得了显著成效。城乡环境面貌焕然一新，居民生活质量明显提升，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。据统计，截至目前，全县共新建和改造污水处理设施20余座，铺设污水管网100余公里，黑臭水体治理率达到90%以上；新建垃圾中转站10座，配备垃圾收集车辆50余辆，垃圾无害化处理率达到100%；完成道路扬尘治理项目30余个，空气质量优良天数比例达到95%以上；拆除违法建设面积10万余平方米，市容市貌得到极大改善。
然而，我们也清醒地认识到，城乡环境综合整治是一项长期而艰巨的任务，需要持之以恒的努力和不断的创新。下一步，我们将继续深入学习贯彻党的二十大精神，进一步巩固和扩大整治成果，建立健全长效管理机制，不断提升城乡环境治理水平。具体来说，我们将重点做好以下几个方面的工作：
一是进一步完善基础设施，提升服务水平。继续加大城乡基础设施建设力度，加快推进污水处理、垃圾处理、供水供气等重点项目建设，不断提升公共服务能力和水平。同时，加强基础设施的运行维护，确保其长期稳定运行，更好地服务于城乡居民。
二是进一步深化改革创新，提升治理效能。积极探索城乡环境综合治理的新思路、新方法，不断创新工作机制和模式。例如，推广“互联网+”技术在环境治理中的应用，提高信息化管理水平；推行市场化运作方式，吸引社会资本参与环境治理，提高资金使用效率；建立多元化的公众参与机制，充分调动社会各界的积极性和创造性。
三是进一步强化监督管理，提升治理效果。健全城乡环境综合治理的法律法规体系，严格执法，依法行政。加强对重点领域、重点环节的监管，确保各项整治措施落实到位。同时，完善考核评价体系，将城乡环境综合治理工作纳入各级领导干部政绩考核的重要内容，形成层层抓落实的工作格局。
四是进一步加强宣传教育，提升群众素质。继续深入开展环境保护宣传教育活动，普及环保知识，倡导绿色生活方式。通过多种形式的宣传活动，提高广大干部群众的环保意识和参与意识，形成全社会共同参与的良好氛围。
总之，我们将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，深入推进城乡环境综合整治工作，为建设美丽宜居城乡、实现高质量发展作出新的更大贡献。
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