近年来,随着县域经济的发展和工业化、城镇化的步伐加快,我县重大重点项目的开工建设,用地需求不断激增并呈现上升趋势。面对土地供需矛盾,要切实做到既要保证建设用地供应,又要做好耕地保护的“双重”责任,实现保护资源和保障发展两不误,这是当前自然资源部门所面临的难题。我局在县委、县人民政府的领导下,如何认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,真抓实干、克难攻坚、勇于担当,用活政策,积极争取更多的用地指标,努力保障重大项目用地需求,在严格保护资源与全力保障社会经济发展之间实现寻出一条“双保双赢”的路子,为促进全县经济社会发展作出应有的贡献,这是本次学习了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中重点调研的一项课题。
一、我县建设项目用地保障工作情况
1、土地报批情况。综合用好国家计划笼子、年度计划指标、增减挂钩等政策,20xx年至201x年15年以来我县建设项目用地报批共拿回240个用地批文,批准面积5833.9855公顷(87509.7825亩),其中耕地面积1323.4507公顷(19851.7605亩),新增建设用地5305.1487公顷(79577.2305亩)。有效保障了XXXX自治县烈士公园建设项目、经开区路网(三期)、海联产业园(一期)、社会福利中心、XX省XXXXX河水库扩建工程灌区项目、XX省XXXXX河水库扩建工程东田移民安置点补征地项目、S355公路工程项目三期、S356XX县XX河至X江公路工程建设项目等重点建设项目用地,拿回的新增建设用地指标量排名全市县区第一,为全县重点项目建设提供了基础保障,为全县重大项目落地建设提供可靠保障。
2、上级下达我县建设用地指标情况。20xx年至201x年省厅下达我县计划指标共计573公顷,其中农用地转用指标478公顷,未利用地指标95公顷。这些指标的下达,不仅为我县的经济发展提供了必要的土地支持,也为我县在城市建设、基础设施建设等方面提供了坚实的保障。为了确保这些指标能够得到有效利用,我局严格按照《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规的要求,科学合理地规划土地使用,确保每一寸土地都能发挥其最大效益。同时,我们也注重与各相关部门的沟通协调,确保项目用地审批流程顺畅,缩短审批时间,提高工作效率,为项目的顺利实施创造良好的条件。
二、耕地保护与土地节约集约利用情况
在耕地保护方面,我县始终将耕地保护作为一项重要的政治任务来抓,严格按照《基本农田保护条例》的规定,划定永久基本农田保护区,实行最严格的耕地保护制度。截至目前,我县已划定永久基本农田面积达到1234公顷,占全县耕地总面积的80%以上。为了确保耕地数量不减少、质量不下降,我局联合农业、水利等部门,定期开展耕地质量监测和评价,及时发现和解决耕地保护中存在的问题。同时,我们还通过推广测土配方施肥、秸秆还田等技术,提高耕地的综合生产能力,确保耕地资源的可持续利用。
在土地节约集约利用方面,我局坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针,积极探索土地节约集约利用的新模式。一是优化城乡建设用地布局,按照“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则,合理安排各类建设用地,提高土地利用效率。二是加强闲置土地的清理处置,对长期闲置的土地进行调查核实,依法依规进行处置,确保土地资源得到充分利用。三是推进低效用地再开发,鼓励企业通过技术改造、产业升级等方式,提高现有土地的产出率,实现土地资源的高效利用。四是加大对违法用地行为的查处力度,坚决遏制违法占用耕地的行为,维护良好的土地管理秩序。
三、土地整治与生态修复工作情况
近年来,我县高度重视土地整治与生态修复工作,将其作为改善生态环境、提升土地价值的重要手段。20xx年至201x年,我县共实施土地整治项目35个,整治面积达到1200公顷,新增耕地面积230公顷。通过土地平整、灌溉排水、田间道路等工程建设,有效改善了农业生产条件,提高了土地利用率。同时,我们还注重生态修复,采取植树造林、退耕还林等措施,恢复和改善了生态环境,提升了土地的生态功能。特别是在矿区复垦方面,我局与环保、林业等部门密切合作,对废弃矿山进行生态修复,恢复植被,防止水土流失,取得了显著成效。这些工作的开展,不仅改善了我县的生态环境,也为推动绿色发展、建设美丽家园奠定了坚实的基础。
四、存在的主要问题及下一步工作打算
尽管我县在建设项目用地保障、耕地保护、土地节约集约利用以及土地整治与生态修复等方面取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。一是土地供需矛盾依然突出,随着城镇化进程的加快,建设用地需求持续增加,而可用于开发的土地资源有限,导致土地供需矛盾日益加剧。二是耕地保护压力增大,受自然灾害、违法占地等因素影响,部分耕地被破坏或占用,影响了耕地保护目标的实现。三是土地节约集约利用水平有待提高,部分地区仍存在粗放式用地现象,土地利用效率不高。四是土地整治与生态修复资金投入不足,影响了相关工作的深入开展。
针对上述问题,我局将在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强责任感和使命感,扎实做好以下几项工作:一是加大向上争取力度,积极向省、市有关部门汇报我县用地需求,争取更多用地指标和支持;二是强化耕地保护,严格落实耕地保护责任制,加强耕地质量监测,确保耕地数量不减少、质量不下降;三是推进土地节约集约利用,优化城乡建设用地布局,加大闲置土地清理处置力度,提高土地利用效率;四是加强土地整治与生态修复,争取更多资金支持,加快推进土地整治项目和生态修复工程,改善生态环境,提升土地价值;五是加大宣传力度,提高全社会对土地资源保护和节约集约利用重要性的认识,营造良好的社会氛围。
总之,我们将继续发扬“敢于担当、善于作为”的精神,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,努力破解土地资源保护与利用中的难题,为促进全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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