为进一步做好全县农村基层组织建设工作,查找存在问题,总结经验做法,以严的作风、实的举措推进农村基层组织建设全面进步全面过硬,通过实地走访、听取汇报等多种形式,对全县乡镇和村基层组织建设情况开展专题调研,并形成调研报告如下。
一、基本情况
全县共辖13个乡镇,其中行政村121个。农村总人口X人,农村党员X人。现配备党委书记X人,村党组织书记X人,村“两委”班子成员共计X人。
二、主要做法
落实党建责任,抓好队伍建设。
一是抓乡镇党委书记。选配党务工作经验丰富的干部担任党委书记,逐年提升党建工作在乡镇绩效考核中的权重。坚持“清单式”和“项目化”管理模式,建立党委书记抓党建问题清单、责任清单和整改清单。实行乡镇党委书记抓党建专项述职制度,引导乡镇党委书记牢抓党建的主业意识。二是抓村党组织带头人。建立村“两委”干部人选联审机制,清理前科劣迹村干部,及时调整配强村干部。大力推进“领头雁”工程,采取“走出去、请进来、面对面”的方式,实现对各村党组织书记培训全覆盖。坚持每年按10%比例倒排一批软弱涣散村级党组织,同时,抓实空壳村、薄弱村和贫困村整顿建设,全员选派第一书记。实行村级后备人才“三向培养”,建立村级组织后备人才队伍。
2. 强化功能作用,抓好阵地建设。
一是推进村部标准化建设。每年按10%比例对村部进行改造,每年拨付县管党费用于村部建设,对符合条件的新建和改扩建的村部给予补助。全县行政村办公场所全部达到规定标准。二是建立便民服务和党组织示范点。积极整合各方资源,实现乡、村便民服务站点全覆盖,及时为基层群众提供各类“一站式”服务。设立村级党组织示范点,以点带面推动全县农村党建整体水平提升。
3. 健全工作机制,抓好监督管理。
一是建立专项督查制度。坚持指导与监督并重,定期对各乡镇、村的党建工作进行专项督查,确保各项任务落实到位。建立督查台账,详细记录发现问题、整改措施及整改效果,确保整改到位。二是完善考核评价体系。建立健全科学合理的考核评价机制,将党建工作纳入年度综合考评内容,细化量化考核指标,强化结果运用,确保党建工作责任落实到人。三是加强党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》,加强对农村党员干部的日常教育管理和监督,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。
三、存在的问题
尽管近年来我县农村基层组织建设取得了一定成效,但仍存在一些亟待解决的问题:
部分村干部思想认识不到位。
少数村干部对党建工作的重要性认识不足,认为党建工作是“虚功”,没有真正把党建工作作为一项重要任务来抓。个别村干部存在形式主义、官僚主义现象,对群众反映的问题不重视,导致干群关系紧张。针对这一问题,需要进一步加强教育培训,提高村干部的思想觉悟和服务意识,增强其责任感和使命感。
2. 村级集体经济薄弱。
部分村庄缺乏特色产业支撑,经济发展缓慢,村级集体经济收入微薄,难以满足日益增长的公共服务需求。一些村庄虽然有资源优势,但缺乏有效的开发利用途径,未能转化为经济优势。为此,应积极探索发展村级集体经济的新模式,因地制宜地培育和发展特色产业,拓宽增收渠道,增强村级自我发展能力。
3. 干部队伍素质参差不齐。
由于历史原因和地域差异,我县农村干部队伍整体素质有待提高。部分村干部年龄偏大,文化程度较低,接受新事物的能力较弱,在应对复杂局面时显得力不从心。此外,年轻干部数量不足,后备力量相对薄弱,影响了农村基层组织的长远发展。对此,需加大人才培养力度,优化队伍结构,选拔一批德才兼备、年富力强的优秀人才充实到农村干部队伍中来。
4. 党建工作创新不足。
当前,我县农村党建工作仍停留在传统模式上,缺乏与时俱进的创新思维和手段。例如,在信息化时代背景下,如何利用互联网平台开展党建工作,如何借助新媒体宣传党的方针政策等方面还存在较大差距。因此,要鼓励和支持基层党组织大胆探索实践,不断丰富和完善党建工作的方式方法,使党建工作更加贴近实际、贴近群众、富有成效。
四、下一步工作打算
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于加强农村基层组织建设的各项部署要求,结合我县实际,提出以下几点工作打算:
深入学习了党的二十大精神,切实增强做好农村基层组织建设工作的责任感和使命感。
认真学习了党的二十大精神,深刻领会其丰富内涵和核心要义,准确把握新时代党的建设总要求,不断提高政治站位,强化使命担当。紧紧围绕乡村振兴战略目标,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,努力开创农村基层组织建设新局面。
2. 着力提升村干部队伍综合素质,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
继续深化“领头雁”工程,加大对村干部特别是村党组织书记的培训力度,注重理论武装和实践锻炼相结合,全面提升其履职能力和水平。健全完善激励保障机制,适当提高村干部待遇,激发干事创业的积极性和主动性。严格选任标准,优化队伍结构,逐步形成老中青梯次搭配合理、充满活力的村干部队伍格局。
3. 大力发展村级集体经济,夯实农村基层组织建设物质基础。
坚持以市场为导向,以效益为中心,积极探索多元化发展路径,大力发展特色农业、乡村旅游等富民产业,不断增强村级集体经济实力。加强资金投入和技术支持,帮助有条件的村庄发展壮大优势产业,促进农民增收致富。建立健全收益分配制度,确保集体资产保值增值,让广大农民共享发展成果。
4. 创新党建工作载体,提高农村基层组织建设科学化水平。
充分利用现代信息技术,搭建网上党支部、微信公众号等线上平台,拓展党建工作空间,延伸服务触角。积极开展主题实践活动,如“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化等,增强党员党性修养和宗旨意识。广泛发动群众参与,形成人人关心、支持、参与农村基层组织建设的良好氛围。
5. 强化监督检查,确保各项工作任务落到实处。
严格落实党风廉政建设责任制,持续深化作风建设,坚决纠正“四风”问题,树立求真务实、清正廉洁的良好形象。完善督查考核机制,加大问责力度,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃处理,确保各项政策措施落地生根、见到实效。
综上所述,我县农村基层组织建设工作虽然取得了一定成绩,但也面临着诸多挑战。我们必须始终保持清醒头脑,坚定信心决心,以更加扎实的工作作风和更加有力的工作举措,推动农村基层组织建设不断迈上新台阶,为实现乡村振兴作出更大贡献。
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