在“思想再解放”专题调研座谈会上的讲话稿
主要负责人提出，要在全市扎实开展思想再解放大讨论活动，要求全市广大员干部以真勇气、真举措、真行动，推动思想再解放，努力创造更加美好的明天。当前，宏观经济增速放缓，经济结构发生转折性变化，经济放缓、消化产能过剩任务繁重、内生动力不足等困难日渐加剧，但我国仍处于重要战略机遇期基本判断没有变化。增速换档期、转型阵痛期和改革攻坚期三期重叠的形势，迫切要求我们思想再解放、激情再燃烧，大胆改革、积极创新，全力推动改革转型、促进融合发展。
对高新区来说，思想再解放，除了适应“新常态”，还必须努力实现“超常态”。如何实现“超常态”，我们认为，应当从以下几个方面入手：
一、思维要有“超常态”
既要保持战略上的平常心态，又要敢于打破思维定势，努力在思想上与先进地区接轨，以新的思想、新的理念谋划经济发展，做大经济总量，提升发展质量。一是坚持打造千亿级光电信息产业的目标不动摇，继续培育好重点企业，引导企业释放产能、提高产值。二是转变招商理念，在产业招商上，坚持“项目为王”，围绕主导产业发展，坚持招引超亿美元乃至10亿美元的重大项目；坚持把第二产业和第三产业放在同等重要的位置，同步推进、同步招商，突出招引楼宇经济、总部经济等现代服务业项目。三是坚持深化改革、推动转型的思想，积极扶持中小成长型企业发展，鼓励企业研发新品、开拓市场，加大技改投入力度，提升科技创新能力和产品竞争力，尽快成长为推动区域经济发展的骨干企业。
二、思路要有“超常态”
在解决具体问题上，要坚持思路创新、方式创新。结合开发区发展实际，在工作思路上突破三大重点：一是项目工作上要创新。牢固树立“一切为了项目、一切围绕项目、一切服务项目”的工作思路，进一步创新项目招引方式，优化项目工作机制，加大项目争取力度，以项目促增长，以项目调结构。二是推动发展上要有创新。要发挥出口加工区、光电产业园的平台优势，放大龙头企业效应，用好标准厂房、保税仓库等资源，促进产业集聚、企业集群，做长产业链，壮大产业规模。三是区域建设上要有创新。进一步加快凤凰新区建设，以重点地块为突破，加快“退二进三”进程，优化土地空间，为楼宇经济、总部经济等现代服务业项目落户创造有利条件，推动从单纯的工业集中区向综合性城市新区转型。
三、举措要有“超常态”
在“新常态”下，土地、资金、人力、环境等各种要素制约成为普遍问题，如果不能以更新更实的举措解决好这些问题，必将影响区域的整体发展。一要解决好产业配套问题。在土地要素上，加快实施土地整理，争取利用三年时间，整理出1500亩土地。在用工服务上，着力培育完善的劳动力市场，适应企业用工需求。在环境建设上，适时启动光标准厂房、济川西路西延工程等配套设施建设，优化配套环境，提升产�性啬芰Α６饩龊蒙钆涮孜侍狻＜涌焱平隹诩庸でひ盗诶镏行暮凸獾绮翟肮ひ盗诶镏行慕ㄉ瑁愦笃笠抵肮ど钚枰行Щ航庵鼙呱钆涮籽沽Γζ笠导涌旆⒄埂Ｈ饩龊蒙桃蹬涮孜侍狻Ｊ凳┎且惶逭铰裕蛹忧可钆涮住⒎奖闳褐谏畛龇ⅲ罅σ钚苑褚迪钅浚晟瞥鞘泄δ堋＝徊郊忧壳蛏缁峁芾恚嵘鞘行蜗螅π纬杀憬莞咝А⒐芾碛行颉⒄嗝拦鄣那蚧肪常迪植枪踩佟�
四、精神要有“超常态”
思想是行动的先导，精神面貌决定工作成效。面对改革发展的繁重任务，我们必须在精神面貌和效能上保持“超常态”。一是增强解放思想的自觉性和紧迫性。要按照蓝绍敏提出的要求，始终把解放思想作为提神鼓劲之“魂”、率先发展之“源”、攻坚克难之“器”，破解各种思想�运枷氪蠼夥磐贫虼蠓⒄埂６羌し⒏墒麓匆档募で椤８矣谡佑胂冉⑶姆⒄共罹啵掠诘Ｆ鸪宸嬖谇暗闹氐＃胙锸辈晃掖⒅徽Φ木瘢愿颖ヂ募で椤⒏游袷档墓ぷ鳎》⒄顾俣茸咴谌咝虑酥寥械那傲小Ｈ怯呕ぷ�和办事效能。解放思想落脚点在于“实”和“快”，要坚持立说立行、效率为先，以抓铁有痕、踏石留印的精神，认真落实好每一项发展举措，用高效能保障工作取得实效。
五、机制要有“超常态”
解放思想、推动发展，机制是关键保障。要适应“新常态”，必须建立“超常态”的机制，服务好改革发展。一要完善服务机制。不断加强企业服务，坚持以企业为中心，帮助企业化解要素制约和实际问题，简化办事手续，建立完善灵活快捷的企业服务体制，提升服务效能，为区内企业发展打造良好的服务环境。二要完善人才引入机制。大力开展人才服务，帮助企业引进高端人才，服务企业做大做强。进一步加强机关人员队伍建设，建立合理有序的人才引进机制，加强教育管理，提高干部队伍办事履职能力。三要完善督查考核机制。进一步加大督查考核力度，重点完善项目建设推进督查机制和目标考评机制，对主要指标和重点项目、中心工作实行目标管理，明确责任，严格考核，有力保障重大项目的快速推进和各项工作的高效开展。
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