局机关党支部2025年党员档案排查情况报告

为深入贯彻落实新时代的建设总要求和新时代的组织路线，根据上级组织关于从严管理员队伍的部署要求，为切实解决员档案管理中存在的突出问题，夯实工作基础，确保员队伍的先进性和纯洁性，x市x局机关支部于2025年6月至8月，集中开展了员档案专项排查工作。本次排查覆盖局机关支部全体x名员，旨在通过全面、细致、深入地梳理核查，推动员档案管理工作迈向制度化、规范化、精细化新台阶。现将有关情况报告如下。

一、基本情况与主要做法

本次专项排查工作在局组的统一领导下，由局机关支部具体组织实施。排查共涉及员档案x卷，时间跨度长，材料类型多。总体来看，绝大部分员档案材料齐全、程序规范、管理有序，但也发现部分档案存在不同程度的问题。

（一）坚持问题导向严查材料完整性精核内容真实性。聚焦员档案材料缺失、信息不实等基础性问题，夯实档案管理的“基本功”。局机关支部首先对照《中国发展员工作细则》及相关规定，制定了包含入申请书、入积极分子考察表、思想汇报、审查综合材料、入志愿书、转正申请报告等在内的40项必备材料清单。排查小组以此为基准，对每一份档案进行逐卷逐页的“过筛式”清点。一方面，严查核心材料的完整度。重点核查《入志愿书》、审查材料、支部大会决议等关键文件是否存在缺页、漏项等情况，坚决杜绝因历史原因造成的材料“先天不足”问题被长期搁置。另一方面，精核关键信息点的真实性。对档案中涉及个人“三龄两历一身份”等重要信息，采取与干部人事档案、户籍信息等多源头材料交叉比对的方式进行核验，确保档案信息内容真实、准确、完整。对发现的材料缺失或信息存疑之处，第一时间建立台账，追根溯源，分类处置。

（二）坚持程序至上严查发展流程规范性细核环节严谨性。发展员程序的规范性是保证员质量的生命线。本次排查将程序审核作为重中之重，严防“带病入”“程序空转”等问题。排查小组以员发展的客观时间为轴，纵向梳理从递交入申请到成为正式员的全过程，重点对四个关键环节进行审核。一是核查时间节点的逻辑性，确保各阶段培养考察时间符合规定，不存在“先上车后补票”或时间逻辑倒挂等现象。二是核查培养教育的连续性，审阅入积极分子和预备员的培养考察记录、思想汇报等，确保培养联系人尽职尽责，培养过程记录完整、真实、连贯。三是核查审查的严肃性，审查政审材料是否涵盖了规定的审查内容，结论是否明确，手续是否完备。四是核查审批程序的合规性，重点审查支部大会、上级审批等环节的会议记录、决议等，看其是否符合规定程序和权限。通过对整个发展链条的“无死角”审查，确保每一名员的发展过程都经得起检验。

（三）坚持责任闭环严查管理监督有效性审核制度健全性。为将排查成果制度化、长效化，局机关支部着力构建责任清晰、监督有力的管理闭环。首先，严格落实“谁审核、谁签字、谁负责”的终身责任制。排查过程中，所有审核人员均需在审核记录上签字确认，明确责任主体。对于新发现的问题，不仅要整改到位，还要对相关责任人进行提醒谈话，强化其责任意识。，建立“支部初审—局机关复审—市直机关工委抽查”的三级联动审核机制，将员档案管理质量纳入组织抓述职评议考核的重要内容，通过压力传导，推动档案管理从“被动应付”向“主动作为”转变。同时，以此次排查为契机，修订完善了《x市x局机关支部员档案管理办法》，对档案的收集、整理、保管、借阅、转递等环节作出了更加明确和严格的规定，为实现档案管理的常态化、规范化提供了坚实的制度保障。

二、存在的主要问题与剖析

通过为期两个多月的专项排查，发现并梳理出当前员档案管理中存在的四类主要问题。这些问题既有历史遗留因素，也反映出日常管理工作中存在短板和不足。

（一）核心材料缺失或不全档案基础不牢固。部分档案存在关键核心材料缺失的问题，严重影响了档案的完整性和严肃性。经排查，共发现x份档案存在此类问题。主要表现为：一是缺少原始的《入申请书》，仅有后补或复印件；二是缺少系统的审查材料，部分档案中仅有一份简单的政审结论，缺乏必要的调查函、旁证材料等支撑；三是缺少预备员转正的相关材料，如转正申请书、小组意见、支部大会讨论记录等。这些核心材料的缺失，使得员入的原始动机、组织审查过程、转正程序等重要信息无法完整追溯，档案的凭证价值大打折扣。

（二）程序材料填写不规范发展过程存在瑕疵。在排查中发现，程序性材料填写不规范的问题较为普遍，共发现此类问题x处。具体表现为：一是时间逻辑混乱。例如，入介绍人填写考察意见的日期早于支部委员会确定其为发展对象的日期；支部大会讨论接收预备员的决议时间与上级批复时间出现倒挂。二是内容填写不完整或过于简单。部分《入积极分子培养考察登记表》中，培养联系人的考察意见连续多个季度内容雷同，甚至出现空白未填写的现象。三是签名盖章不规范。存在会议记录无主持人签名、决议未加盖支部公章、介绍人未亲笔签名等情况。这些问题虽然看似“细节”，但直接反映出过去一段时期内，个别务工作者责任心不强，发展员工作不够严谨细致。

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