局机关2022年营商环境工作总结和2023年工作思路范文
今年以来，我局围绕“推深做实‘一改两为’、打造一流营商环境”目标，加强领导，健全机制，立足本职，狠抓重点，通过切实为民办实事为企优环境，创建一流营商环境。
一、加强领导，高位推进营商环境工作
成立了由一把手任组长的营商环境领导小组，建立周调度、月通报、季考核制度，健全工作推动机制。成立工作专班，压实责任，明确专人和专门科室牵头，确保内外沟通顺畅，反馈处置及时。加强要素保障，完善土地要素保障会商协调推进机制，建立重大项目联系制度，跟踪项目要素保障落实。改革合并土委会和规委会，创新“三级审查”机制，全市工业和划拨用地项目规划审批周期由原先1个月缩短至7个工作日，最短项目用时仅3天。
二、立足发展，提供自然资源要素保障
（一）建设用地报批量效齐升。建立重大项目用地报批“四个一”工作机制，*-*月份，共报批建设用地*个批次（项目），面积*亩，同比增加*%。*等*个重大基础设施项目用地已经批准，获批宗数和面积位居全省前列。
（二）“三类用地”处置成效显著。通过“腾笼换鸟”、依法收回等举措，全力推进“三类用地”处置，提高土地利用效益。*-*月，全市共处置批而未供土地*亩，处置率*.*%，处置闲置土地*宗*亩，处置率*.*%，两项处置率均位居全省第*；盘活低效工业用地项目*宗*亩，完成年度任务的*.*%。
（三）坚持推改革提效能。全面实施“拿地即办证”“交房即发证”和不动产抵押登记“无纸化办理”三项改革，聚焦工业项目规划审批改革，切实优流程、减环节，精简企业办证材料*%，压缩办证时间*%，减少费用*万余元，全市已有*个项目实现“拿地即办证”，不动产抵押登记“无纸化办理”达到*件次。
（四）坚持进一线解难题。以“畅四访、戒四唯”“百名员干部访百企、进百户、解百忧”“重点项目现场服务”三大活动贯穿全年，成立*个工作专班深入一线，全年共走访重点项目及企业*余个，调度*年以来未动工项目*个，解决各类问题*个，办结市工招园办交办问题*件，打通*科技园*家工业企业“登记难”堵点。
（五）做好为企服务事项解决。完成“新春访万企、助力解难题”交办事项*件，*创优营商环境为企服务平台分办的*件为企服务事项。其中省级分办*件，市级分办*件。
（六）深化改革服务提质增效。制定《优化营商环境实施方案》，对标*，实行“拿地即办证”，土地出让合同*个工作日、建设用地规划许可证*个工作日、不动产证书*个工作日、修建性详细规划*个工作日、建设工程规划许可证*个工作日，合计*个工作日、*个自然日，压缩到*-*个自然日，企业办证时间压缩*%左右；“验收即拿证”，实行用地清单制，配合做好前期一件事，完成地质灾害危险性、压覆重要矿产资源评估，并供项目单位免费调用。在前期办好一件事的基础上，实行一阶段一证。实行告知承诺制，加强事中事后监管。
三、争先进位，重点工作优化提升
牵头指标财产登记营商环境领域树立品牌理念，创新实施不动产登记“*+N”服务模式，为企业、群众提供便捷高效服务。
我局不动产登记作为*市人民服务中心不动产交易登记办事大厅，始终坚持以法治思想作为登记中心法治建设的根本遵循和行动指南，健全完善相关工作制度，落实服务“一网、一门、一次”改革要求，推进“互联网+不动产登记”，整合不动产、交易、税务窗口，实现“一个窗口、一套材料、一次办结”等，较好地落实了国家不动产统一登记“放管服”改革工作任务。不动产登记年发证量由*年*本提高到*年*本，同比增长*.*%。
围绕深化一窗受理并行办理、推进信息互通共享、推进“互联网+不动产登记”、进一步优化流程压缩办理时间等，深入推进“马�臁⑼臁⒕徒臁⒁淮伟臁⒆灾�”。
（一）以群众体验感为出发点，优化一窗受理。优化完善“一窗受理、集成服务”，开发不动产登记“一窗综合受理平台”，并与市大数据中心联通共享，自动获取公安、民政、工商等不动产登记涉及的相关信息，打破“信息孤岛”，提升办理效率。办理环节从*个优化至*个，优化精简*%；申请材料由原来的*～*件压缩至*～*件，精简*%以上；办理时间由法定的*个工作日压缩至“*.*.*”个工作日内办结，压缩*%以上。
（二）以高效为支撑点，推进全程网办。深入推进服务“一网、一门、一次”改革要求，依托服务网建立了网页版不动产登记“旗舰店”。依托“*事通”APP手机移动端建立不动产登记“掌上中心”，实现不动产登记信息查询“掌�炖�”。在“旗舰店”的基础上升级打造了*市“互联网+不动产登记”一体化平台，实现一手房转移、二手房转移、抵押、预告、预抵押等高频业务网�炖怼�“跨省通办”，提升企业和群众办理体验感。
（三）以便捷为着力点，延伸服务链条。一是*年以来陆续增设*分中心，实现“同城通办、多点可办、就近能办”，并在线下市级登记大厅和三个分中心设立自助查询机，线上通过“*事通”不动产旗舰店，实现不动产信息查询*×*小时“自助办”。二是将不动产抵押业务延伸到银行窗口，企业和群众在银行便民服务网点可同步办理不动产抵押登记，实现“一站式”服务。今年*月份，为进一步提升政银不动产合作，打造“互联网+不动产登记+金融服务”新模式，在前期与各家金融机构签订政银合作协议基础上，实现不动产抵押登记无纸化办理和“不见面审批”。今年*月份以来共办理*件。三是依托“互联网+不动产登记”一体化平台将不动产查封业务延伸至法院，与法院联手合作，在法院设立互联网不动产查封窗口。涉及公检法等司法机关的市区不动产查询、查解封业务，通过*市“互联网+不动产登记”一体化平台“在线”即办理。执行场景从“面对面”变为“网对网”，从“法官奔波”变为“数据跑路”，从“见两面”到“不见面”，减轻了一线办案人员的工作负担，提高了工作效率。自*年*月线上查控实施以来，已“网��”司法查解封业务*件。
（四）以惠民利企为落脚点，创新特色服务。一是“不动产登记+费用减免”。积极探索特色便民服务，减免工业企业、小微企业、个体工商户等非房地产开发企业不动产登记费，实现企业不动产登记零收费。通过减免登记费、绿色通道等一系列特色服务，今年以来，共减免工业企业、小微企业、个体工商户等*件次，免收不动产登记费*.*万元，极大的节省了企业、群众办理不动产登记过程中的费用成本。二是“不动产登记+便民服务”。推出证书免费EMS邮寄、为特殊群体开辟绿色通道、延时服务、水电气联动过户等多项便民服务举措。实行首问负责制和一次性告知制度。接入服务网，全面启用“好差评”系统，进一步改进工作，提升服务质量。三是“不动产登记+企业帮办”。为协助企业高效解决不动产登记办理中遇到的一些难点、堵点问题，助力其快速进入不动产登记环节。组织综合素质高、业务能力强、工作经验丰富的业务骨干组建“企业登记帮办中心”，提前介入服务，提供“保姆式”、“一站式”服务。对于一些非要件材料不足的，实行容缺受理，先行办理不动产登记，企业后期补充材料；对于急事急办的企业，实行延时服务，利用下班时间及节假日为企业办理登记。助力我市实现企业不动产登记*.*个工作日内办结。四是“不动产登记+创新服务”。创新推出“交房即办证”“拿地即办证”“验收即拿证”业务模式，通过优化前端业务流程，加大信息共享，简化申请材料，多部门联动联办，充分利用“互联网+不动产登记”一体化平台优势，运用不动产电子证照和税费一卡清等功能，实现各项改革目标。
四、深化改革，审批工作提质增效
通过持续深入的推进审批制度改革，提升企业和群众的满意度，截至目前，办理核发用地预审与选址意见书*份，用地规划许可证*份，建设工程规划许可证*份，规划核实合格证*份，修建性详规及单体备案*件，设计方案*件。
（一）深入推进建设项目审批制度改革。持续做好疫情期间服务利企便民工作，确保服务“不打烊”“不断档”。引导申请人通过“*服务网”在线提交申请。针对申请人首次申报，不熟悉线上申报流程的情况，采取专人现场帮办指导、下载“工改”系统申报操作流程电子版指导手册等方式辅助进行申报。办理成果可由申请人选择现场领取或邮递，在确保企业办事需求的基础上，最大程度减少人员聚集，切实有效推行“不见面”审批。进一步优化工程建设项目审批系统（以下简称“工改”系统），积极配�赂窆局鸩酵晟�“工改”系统中的审批审核需求，结合系统运用过程中服务对象的操作体验反馈不断完善“工改系统”，并首次采取办件短信提醒服务，阶段挂起服务，建议退回完善服务，对不符合申报条件的报件及时联系申报人，一次性告知原因，大大提升了办件的效率和质量。
（二）扎实开展“证照分离”全覆盖改革。按照全市统一部署，积极对我局的改革任务逐一制定落实清单。通过告知承诺制、优化审批服务等方式对相关事项进行改革，优化了流程，减少了环节，压缩了审批时间，精简了审批材料，并报市场监管局备案。同步调整线上（*服务网）线下办事指南向社会公布。针对不同改革方式按照部署制定加强事中事后监管措施。
（三）加强事中事后监管。“互联网+监管”是放管服工作的重要内容之一，是对资源要素的保护利用监管。目前我局有*个“互联网+监管”事项，全部进行目录清单认领编制完善，认领率*%，同时与相关科室编制监管事项实施清单，编制率*%，*项有行政检查的监管事项信息采集率*%，实现有行政检查事项监管的全覆盖。
五、2023年工作计划
（一）提高标准严格要求。要以“跨前一步”的姿态，主动担当不推诿、互相补台强合力、明确责任抓到底，提高思想认识、提高站位，形成工作合力，努力交出高质量的改革答卷。
（二）对标对表查找差距。对照省营商环境考评标准，对标长三角先进城市做法。对照我市情况，及时发现问题、找到差距、量出短板。进一步建立健全体制机制，常态化开展对标学、典型案例推送等工作。打造活力迸发的营商环境，争创全省标杆城市。
（三）加强资源要素保障。加快用地组卷报批，通过持续加快批而未供、闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”，精简优化土地供应审批，推进资源的节约集约利用。
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