2022年乡镇工作回顾和2023年工作思路
各位代表，同志们：
现在，我代表**市**区**镇委员会向大会作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2022年工作回顾
2022年是喜迎的胜利召开之年，是实施“十四五”规划的关键年，是我镇新一届的开局之年。2022年，也注定是**发展史上极不容易、极不平凡的一年，是全镇干部群众在大战大考中经受锻炼和考验的一年。在、的坚强领导下，坚持以为指导，全面贯彻落实的、十九届历次全会和精神，认真贯彻市第十二次代会精神，全面落实区第五次代会部署，弘扬伟大建精神，践行人民城市理念，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，以“不能等、马上干”的精神状态，带领全镇员干部和人民群众，团结一致、众志成城，抢抓机遇、开拓创新，疫情防控和经济社会发展取得双胜利，各项事业展现出蓬勃发展的新气象。的召开后，镇带领广大员干部群众，迅速掀起学贯彻精神热潮，努力用精神指导实践、推动工作，为全镇经济社会发展和的建设迈上新征程提供了坚强保证。
一年来，我们淬炼干事初心，抢抓历史机遇，建设引领奋进新征程。把学贯彻和的十九届六中全会、精神作为首要任务，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉担负“两个维护”重大责任，信仰更加坚定、站位更加提高、能力更加提升，不��优势转化为**干部群众干事创业、建功立业的强大动力。坚持把**发展放在长三角一体化全面深化、自贸区****进程加快等国家重大战略中谋篇布局，不折不扣落实决策部署，主动拥抱“****”三大发展机遇，谋划制定****三大发展战略，清晰擘画了新时代**实现高质量跨越式发展的“航线图”。紧紧围绕“****”这一“**美、**强”总目标的实践路径，全力做好两篇文章，因时因势创新体制机制，跨前对接保障****开发建设，加强联动盘活存量资源，在主动服务和融入国家、地区战略中赢得更长远发展。
一年来，我们提振发展信心，坚持扩容增效，经济建设注入发展新动能。把稳实体调结构精招商作为工作主线，全力以赴克服疫情影响，推动经济健康发展。预计2022年全镇财政总收入将达到**亿元，连续两年稳定迈上**亿元关口；预计地方财政收入将达到**亿元，连续实现两位数增长，两项主要指标增幅均位列全区第一，全镇综合经济实力稳步提升。进一步夯实实体产业基础，在“扩增量”上寻求突破瓶颈，做实**，在**园区购置产业用地，拓展镇域实体产业发展空间。在“挖存量”中梳理盘活资源，分类分档进行“****”和“淘汰”，助力****等优质企业上市，****荣获“第九届**区区长质量奖银奖”，推动产业设备升级改造，预计全年实现规模以上企业工业产值**亿元。创新驱动引领产业结构调整，新增科技型中小企业入库**家，市级“专精特新”企业**家，生物医药、健康食品等优势产业不断发展壮大，智能网联汽车产业方兴未艾，建设数字经济创新创业孵化器和数字经济产业基地，以体育为龙头推动文体旅融合发展，发挥生态优势探索绿色低碳发展，在抢占新赛道、培育新动能中激活高质量发展“强引擎”。不断扩大招商引资“取水口”，充分发挥****和**政策叠加优势，设立****集中注册登记地，新成立**个**产业集聚中心，新增市场主体超****户。增设****经济园区，打造招商引资“桥头堡”，开展靶向招商、以商引商，大力挖掘优质招商平台，不断做强做精招商工作。
一年来，我们耕耘独运匠心，统筹区域协调，城市品质彰显魅力新韵味。坚持把最好空间让给公建，把最好资源留给人民，深入推进“****”发展战略，城市建设和空间布局全面发力、一体发展。全力做好精心建设文章，东部根据****开发进度，加强净地征收和收储土地管理工作，城市建设项目全面推进，产业兴、商贸旺、文化荣、环境优的产城融合示范区“**样板间”跃然呈现。西部呼应“****”联动，**地块纳入收储计划，****等重大项目有序推进，**路完成“四好农村路”标准化改造，积极争取****等城际铁路站点落地，区域交通网络体系不断优化，**地区中心效应不断凸显。全力做好精美呈现文章，“夏日清风”行动焕新城市容颜，“美丽街区”生动注释“梦想街景”，**工程进入竣工验收，二期造景方案设计同步启动，标本兼治提升引淡河、**中心河断面水质，年平均水质达到优III类，实现水清岸绿美好愿景。精心实施“****”工程，照亮人民幸福生活。全力做好精细管理文章，以“****”工程为抓手，持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。加快城市数字化转型，深入推进“一网通办”和“一网统管”，启用社区事务受理**分中心，建设城运中心智慧平台二期项目，进一步夯�鞘性诵惺值鬃κ迪�“一屏观全城、一网管全城”。
一年来，我们遵循生态核心，挖掘资源禀赋，乡村振兴描绘实践新路径。围绕“**是个大公园、处处都是度假村”目标，发挥独特优势，依托最自然的生态肌理，以“****”为大旗，联动镇域国企战略合作，全力推进乡村振兴工作，****的城市意象韵味渐浓。建设****，根据****2035总体规划明确**发展休闲旅游产业定位，高起点高标准编制创建规划。围绕体育休闲小镇建设，全面梳理全域文体旅资源，紧盯**公园项目落地建设，推动****公园提档升级，积极谋求闲置空间更新，建设全长43公里的“最美马拉松休闲赛道”串联起沿线独有生态资源，积极引入知名赛事资源。精心制定8大领域26个“小改造、大提升”项目，力争创建***。建设****，以**国家森林公园和**两个4A级景区为核心，沿线盘活各类存量资源空间，制定****专项扶持政策，打造“未来空间产业园”系列，全力承载****溢出效应。创建低碳发展实践区，邀请行业专家加强指导，完成碳排放基础数据排查，聚焦7大领域32个项目，完善并提交创建实施方案。大力提倡绿色健康生活方式，讲好绿色低碳**故事，增强社会公众绿色低碳意识，切实把生态优势转化为发展胜势。
一年来，我们秉持为民真心，坚持以人为本，民生答卷写满新收获。坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、推进共同富裕作为一切工作的出发点和落脚点。强化就业优先政策，实施**计划，开展“****”专项行动，实现更充分更高质量的就业，提高人民收入水平。着力打造**高品质教育品牌，学前教育、义务教育和高中教育优质均衡发展。全面提升公共卫生服务水平，社区卫生服务中心医疗功能不断提升。完善住房保障制度，完成租房初审**户，经济适用房审核**户。积极繁荣文化事业，承办“我们的节日”系列主题实践活动，大力弘扬中华优秀传统文化。成立“新时代文明实践基地”，进一步辐射文明实践服务内涵。启动实施“**”，着力构建社会救助体系，切实兜牢兜好民生底线。聚焦群众“急难愁、愿思盼”，持续推动**工作法走深走实。全面实施“**”关爱项目，试点推行**周岁以上无长护险照护老人居家服务，基本完成敬老院认知症床位改造。加强未保工作站阵地建设，建立“**”未成年人保护工作体系。推进退役军人优待证申领工作，擦亮“****”双拥品牌。深化东西部协作，促进对口支援地区巩固拓展脱贫攻坚成果。
一年来，我们汇聚共治同心，坚持共建共享，社会治理迈开新步伐。坚持人民至上、生命至上，坚持“动态清零”总方针不动摇，在全区较早实现社会面清零，第一时间恢复正常生产生活秩序，全力守护了人民生命安全和身体健康。加强重点人员、重点场所管控，推进疫苗接种，慎终如始做好疫情防控。推动社会治理和服务重心下移、资源下沉，全面承接**地区社会事务管理职能，实体化运行**管理办，积极探索**国际社区治理“**经验”。以引领激活居民自治力量，指导成立**居委筹备组，推进“****”变基层末梢为治理前沿，提升基层社会治理效能。立足区“****”品牌建设，组建“****”，与骑士形成“双向奔赴”，共同参与基层治理。排查整改高风险临水临河隐患，切实保障人民群众出行安全。深化“***”三中心建设，深耕“****”和“****”，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，创新法律服务站模式，常态化推进扫黑除恶专项斗争，荣获**市第一批法治建设示范街镇。不断优化营商环境，为企业争取房租减免、防疫补贴、融资贷款等政策支持。实施“****”工程，让人才引得进、留得住、用得好。统筹发展与安全，聚焦安全生产重点领域，实施“****”工程，将安全隐患消除在萌芽之时。
一年来，我们坚定从严决心，夯实基层堡垒，的建设开创新局面。认真贯彻新时代的建设总要求，坚持全面从严治主基调，严格落实管治责任，推动全面从严治向纵深发展。持续加强理论武装，开展“四个一”活动迅速兴起学贯彻精神热潮，持续推进主题学教育常态化制度化。以基层质效提升为关键，以“逐光行动”为核心，分级打造**基层品牌，持续深化**基层“****工程”，以一流的引领保障一流的工作。牢牢把握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制，坚守主流舆论阵地，主动适应“网言网语”“键上键下”新动态、新变化，弘扬正能量，唱响主旋律。出台《**镇激励十条、问责十条》，严管厚爱建强干部队伍，促推年轻干部成长成才。持续开展风政建设，做优“在**”品牌，丰富充实“**第一课”实质内涵，一体深入推进“三不腐”。弘扬新时期农垦精神，持续反“四风”树新风，号召广大员干部争当对忠诚的表率，锻造创新突破、实干担当、躬身为民、清正洁的。坚持全面从严治，扎实推进“四责协同”，严格落实规定精神，确保生态风清气正。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，扎实做好“**”统战工作，进一步凝心聚力，汇聚磅礴伟力。
成如容易却艰辛。这一年成绩的取得，是以同志为核心的集中统一领导和、坚强领导的结果，凝聚着全镇员干部群众的砥砺奋进，饱含着社会各界的团结奋斗。在此，我代表**镇，向各位代表，向全镇广大员、干部和群众，向所有关心支持**发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中的问题和工作中的不足：宏观环境不稳定不确定因素增多，疫情防控形势依然严峻复杂；经济体量不大、结构不优的现状仍未根本改变；融入****深度广度还不够，服务保障功能有待进一步加强；生态优势发挥还不明显，美丽生态转化为美丽经济的路径不够多；基础设施建设相对不均衡，民生事业离群众美好生活需求还有一定差距；少数干部的精神状态、能力与发展要求还不相适应。对此，我们一定要强化优患意识，增强“不进则退”的危机感；一定要强化机遇意识，增强“稍纵即逝”的紧迫感；一定要强化责任意识，增强“争先创优”的使命感，以更加务实的举措、更加扎实的，不断开创各项工作新局面。
二、2023年工作思路
2023年是贯彻的精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。2023年工作的总体要求是：全面贯彻落实的精神，以为指导，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻市代会和区代会精神，紧紧围绕“****”发展战略，动员全镇广大员干部群众，弘扬伟大建精神，，踔厉奋发、勇毅前行，把握时代机遇，增强历史主动，为推动新时代**高质量跨越式发展而团结奋斗！
2023年全镇经济社会发展的主要预期目标：经济高质量发展水平稳步提升，主要经济指标稳中有进，增速继续保持全区前列；深化构建城市发展新格局，城市面貌迈上新台阶；乡村振兴实践路径更具体清晰，“****”取得实质性突破；生态优势日益凸显，生活空间更加绿色宜居，人民城市更加美好；深化体制机制改革，**地区社会治理创新形成“**经验”；基层基础不断夯实，组织的性和战斗性明显增强，工作成效不断提升。
（一）牢牢把握“两个确立”的决定意义，在建设更加坚强领导核心中实现新跨越。
坚持对一切工作的领导，始终旗帜鲜明地讲，发挥好镇总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚起更为强大的工作合力，增强经济社会全面发展的动力和活力。
始终把的建设摆在首位。不断提高判断力、领悟力、执行力，把坚决捍卫、长期坚持“两个确立”作为重大原则、纪律和规矩，不断增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格落实民主集中制，严肃内生活，自觉做到“四个服从”，牢记“五个必须”，反对“七个有之”，始终在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致。
持续深化的创新理论武装。坚决把学贯彻的精神和作为首要任务，在学懂弄通做实上下功夫。认真落实中心组学制度，巩固史学教育和“四史”宣传教育成果，用好红色资源、传承红色基因，牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权，教育引导广大干部赓续人的精神谱系，始终听话、感恩、跟走。
将的精神落地落实。牢牢把握中国式现代化的本质要求，立足新发展阶段，准确完整全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，抢抓千载难逢历史机遇，围绕“**美、**强”目标，聚力抓好“****”，加快推进“****”“****”和“幸福**”建设，深入实施“八大工程”，苦干实干拼命干、创新创业创奇迹，不断彰显**特质，持续推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。
（二）大力实施创新驱动、转型升级战略，在构建现代化经济体系中实现新跨越
立足“****”，坚持实体经济与商贸经济并重，科学优化产业布局，积极扩大有效投资，大力推进科技创新，推动产业转型发展、提档升级。
全力抢占****经济主战场。以“****速度”催生**发展加速度，加快建设新能源汽车高端零部件制造基地，尽快实现运行投产。围绕****主导产业，大力引进总部经济、生物医药、汽车配件上下游等企业，做大做强******经济园区。抓住****金融政策，重点引进基金类、投资类以及证券营业部等金融头部企业落地。聚焦氢能源、人工智能和基因与细胞技术等先导产业，开展可行性研究，主动布局未来产业新赛道。
着力壮大镇域经济主阵地。大力发展“**经济”，优化镇域经济结构，聚焦“****”工程，通过多维“****”、存量“炼金”、招商“掘金”、特色“聚金”，发展壮大美丽健康、食品健康等传统优势产业，培育扶持生物医药、先进智造、新能源汽车战略性新兴产业，加快发展休闲体育、文化旅游等现代服务业，构筑支撑全镇高质量跨越式发展的“四梁八柱”。深化“走出去、请进来”招商战略，加快形成东西两个经济园区比翼齐飞的招商格局。
大力激发科技创新活力。实施“科技强镇”战略，以打造“创新型经济”为引领，引导和鼓励企业走“专精特新”发展之路，开展技术改造和产品攻关行动，提升高新技术企业和科技型中小企业创新水平，鼓励企业加大科技研发投入，加快形成一批“高精尖”技术，打造一批科技型领军企业，培育一批有影响力的行业细分领域“小巨人”和“独角兽”。聚焦企业难点堵点，持续深化服务机制，深入实施“****”工程，打造一流营商环境。
（三）持续提升人民城市品质内涵，在深化构建“****”发展格局中实现新跨越
紧紧抓住国家重大战略机遇，落实、重要决策部署，拓展服务对接****建设的深度，加大呼应**新城、联动“****”的力度，让**成为宜居宜业、独具魅力、人民向往的幸福家园。
推动服务对接****向更广领域拓展。强化**地区人口管控和土地收储管理，全力配合****开发建设。坚持创新社会治理，充分发挥社区服务工作组、综合工作组、矛盾调处工作组作用，逐渐形成**国际社区治理“**经验”，积极助推产城融合示范区建设。充分发挥****辐射带动作用，加强与****产业发展、招商引资以及商业服务联动，为**长远发展赢得先机、争取主动。
推动城市空间布局优化向更高品质升华。根据****2035总体规划加快协调**镇总规落地。延续铁锈红、湾区蓝、生态绿的城市色彩，强化**文化传承，依托***路横贯东西生态廊道，彰显城市空间特色。加快土地收储出让进度，统筹各类要素向重大项目倾斜，形成“开工建设一批、改造提升一批、策划设计一批、招商储备一批”的良性循环。完善公共服务设施和基础设施建设，推进市容环境美化、绿化、亮化、净化，让城市有品位、有品质、有颜值。
推动区域交通设施建设向更高水平融合。依托沪乍杭铁路、沪舟甬跨海通道等国家重大道路交通规划，全面融入国家交通主动脉，勾连起**与大湾区、长三角经济圈大通道。加快推进***国道、**公路改建拓宽工程，加快研究**公路南延伸段，争取**线、**线等市域轨道交通站点落地，变“交通末端”为“开放前沿”，构建起大交通枢纽体系。
（四）坚持生态为基做好“****”文章，在现代化推进乡村振兴中实现新跨越
把生态作为**独一无二的宝贵资源，统筹保护好、传承好、利用好各项工作，打造****文化带、休闲体育带、缤纷旅游带，提升**城市形象，擦亮新时代**生态底色。
坚持规划引领。高起点高标准编制***创建规划，按照“路为线、景为珠，线串珠、珠带面”的思路，着眼构建主轴带动、多点联动格局。统筹建设****，对全域存量空间资源统一规划、统一设计，逐步形成“****”系列和“****”集群。深化细化低碳发展实践区创建方案，践行城市+低碳、经济+低碳、产业+低碳、生态+低碳的发展规划。
打造“城在园中”生态交融空间。以创建国家森林城市为抓手，协调推动****运动公园落地建设，加快推进****公园提档升级，打造星珠玉兰园、国泰樱花林、口袋公园等微空间，构建“小、多、匀”的公园绿地系统。实施****湿地公园二期绿化造景工程，推进林绿工作提质增效，提高“三生融合”发展水平。
突出资源挖掘利用。借助独特生态优势和丰富资源，推陈出新持续开发**特色美食品牌，依托露营、房车、知青公寓等特色住宿，打造特色文体旅游线路，打造更有吸引力的“微度假”旅游圈。大力推广体育休闲小镇品牌，发挥****体育产业优势，提升国象赛事影响力，积极准备明年3月女子马拉松等赛事，形成以“春季赏花、夏季美食、秋季休闲、冬季酷跑”为主题的休闲文化，打造“滨海国际旅游度假”目的地。
（五）大力推进各项社会事业进步，在保障和改善民生中实现新跨越
坚持以人民为中心，牢记让人民生活幸福是“国之大者”，想群众所想，急群众所急，办群众所需，不断满足人民对美好生活的期望。
全面推进公共服务事业发展。推动教育普及普惠、优质均衡发展，启动**路幼儿园建设，加快实施**学校改扩建，全力保障**高中建设。加快完善公共卫生体系，加快社区卫生服务中心新址投入使用。开展文明实践关爱活动，进一步延伸志愿服务的触角，扩大文明实践活动参与面、覆盖面，丰富精神文明实践内涵。推动国际象棋、户外运动、极限运动等体育事业发展，促进全民健身和体育消费。
兜住兜牢民生保障底线。推进更高质量就业，多渠道增加居民收入。以“底线兜住、边缘拉住、急难稳住”为思路，以完善三层环绕的社会救助体系为重点，全面落实好各项社会保障政策。保障妇女儿童、残疾人、困难退役军人家庭基本权益。坚持房住不炒，租购并举解决好城市住房特别是新市民住房需求。健全养老服务体系，加强对青少年关心关爱，切实解决好“一老一小”问题。
提升社会治理创新能力。深化“****”市域社会治理，不断探索适应**发展的创新治理道路。深化**地区社会治理创新，通过共建、联席会议、商圈联盟、平安创建等多种形式搭建平台，努力解决各类“成长的烦恼”。探索自治金“三分法”，拓展自治金项目覆盖从“需求满足型”向“品质提升型”转变，推动自治金用出实效。丰富美丽约定内涵，将婚俗改革、丧葬礼俗改革等文明倡导纳入专项美丽约定。着重在“新**人”“老**人”两个群体中挖掘自治骨干达人，培育一批有想法、有创意、有能力、有积极性的新时代居民骨干。
（六）加快提升城市发展能级，在建设更高水平的平安**中实现新跨越
全面推进城市治理数字赋能，加快“智慧城市”建设，强化法治保障，助力经济社会平稳健康发展。
加强“两张网”建设。注重服务前端延伸，提升“一网通办”服务能级，建成开放24小时自助服务区，更迭“****”服务模式，做好服务群众“最后一米”。聚焦“高效处置一件事”，持续推进“一网统管”建设，深化城运平台一体化建设，进一步增强平台数据应用和指挥协调功能。推进**社区智慧化管理微平台建设，提升地区社会管理智能化和精细化水平。
提升城市发展韧性。落�Ｌ咔榉揽卮胧�“外防输入、内防反弹”严密防线，巩固疫情防控成果。严格落实安全生产责任制，聚焦交通运输、建筑施工等重点领域，持续开展“****”行动，常态开展风险隐患排查整治，全面提高安全生产管理水平，坚决遏制各类事故发生。强化源头治理和全过程监管，严打各类违法违规行为，全力保障食品药品安全。健全防灾减灾应急管理体系，强化应急物资保障，提高防灾减灾抗灾救灾能力。
深化法治**建设。加强法治建设，深化街镇综合行政改革，提升依法行政水平。找准依法行政与依法自治结合点，推广设立“****”法治议事厅，建立完善“普法”+“居民议事”制度，鼓励群众民主参与管理，积极创建“无讼小区”。开展法治宣传教育，深入开展“八五”普法。构建公共法律服务体系，不断提升镇人民调解专业化水平，营造良好法治环境。
（七）坚定不移全面加强的建设，以永远在路上的执着推动全面从严治向纵深发展
全面落实新时代的建设总要求，以的建设为统领，全面推进的建设、思想建设、组织建设、建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，一以贯之推进全面从严治。
全面加强基层和队伍建设。坚持大抓基层，严格落实基层工作责任制和述职评议考核制度，推进基层组织全面进步、全面过硬，充分发挥战斗堡垒作用和员先锋模范作用。坚持管干部原则，树立正确用人导向，大胆培养、选拔、使用干部，落实“三个区分开来”要求，鼓励员干部大胆探索、勤勉敬业，敢于担当、踏实做事。进一步转观念促发展，转促落实，着力解决思想观念和工作问题，浓厚想干事、能干事、干成事的良好氛围。
深入推进风政建设。认真落实“四责协同”机制，纵深推进“****”品牌建设。巩固拓展落实规定精神成果，持续整治“四风”问题，坚决杜绝形式主义和官僚主义，坚决反对特权思想和特权现象，突出整治群众身边的腐败和问题。强化对“一把手”和领导班子监督，常态化开展性警示教育，贯通运用监督执纪“四种形态”，加强政文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造干部清正、清、清明、社会清朗的生态。
广泛凝聚各方同心力量。支持围绕中心工作依法开展监督活动，完善服务代表、反映民意等各项工作机制，进一步发挥好代表主体作用。坚持正确方向，巩固和发展爱国统一战线，全面打响“**统战”品牌。扎实推动区域化群建工作，确保群团改革工作落实落细。不断增强战略意识，切实加强管武装工作。
各位代表、同志们，征程万里阔，艰险更向前！让我们更加紧密地团结在以同志为核心的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在、的坚强领导下，团结带领广大员干部群众，乘风破浪、砥砺前行，攻坚克难、团结奋进，发扬实干精神，践行初心使命，脚踏实地把宏伟蓝图变成美好现实，在推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴新征程上奋力书写“**华章”。
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