2022年度民主生活会6个方面对照检查材料
按照《XX市XX局2022年度员领导干部民主生活会实施方案》要求，我结合个人思想和工作实际，对照的精神和章规纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻检视，深挖根源，深入整改。根据民主生活会主题，现汇报我对照6个方面的检查情况，请同志们批评指正。
一、对照检查基本情况
（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是宏观理解和微观体悟“两个确立”结合不紧。从宏观方面来讲，我能够充分认识到“两个确立”是时代的呼唤、是历史的选择、是人民的期盼，理解掌握“两个确立”中蕴含的科学内涵、阐释的深刻道理。但就个体而言，还未能将孤立的认识变为系统的认识，将感性的认识上升为理性的认识，特别是在“宏观”的大局与“微观”的XX具体业务结合方面，如何把“两个确立”充分体现在谋划推动工作中，这方面的思考领悟还不够深入。二是以上率下深化“两个维护”实践做的不够。思想还停留在保证自身坚决做到“两个维护”上，受限于知识和能力范围，在学、宣传、宣讲“两个确立”这一的重大理论成果的过程中，主要还是按照“规定动作”读原著、学原文、悟原理，而主动结�倌晡从兄蟊渚值男问坪驼呱疃人伎嫉纳佟⑾低承驳纳伲诖旌椭傅既蠿X系统发展时，往往没有将“两个确立”的强大势能，转化为全系统高质量开展工作的动能。三是意识形态领域的斗争能力有待提升。虽然在大是大非面前能够做到立场坚定、旗帜鲜明，但对意识形态领域的复杂斗争和隐蔽手段，警惕性和鉴别力还有欠缺，认识问题性质、发现潜在风险的能力还有待加强。比如，对XX事件可能存在的风险没有充分预判和管控，对网络上恶意炒作带节奏的一些错误言论，有时还没能带头做到大胆回击、正面引导。
（二）在带头用凝心铸魂方面。一是把握治国理政核心要义不够全面。我坚持把作为砥砺思想信念和初心使命的最好教材，但在“学得懂”“弄得通”“做得实”方面还存在一定距离，没能将国之大局、国之大事、国之大计放到世界之变、时代之变、历史之变这个大背景下，深刻学揣摩其中治国理政的方法论。比如，编制国民经济和社会发展计划是“国之大者”，对于XX来说，编好用好第十四个五年规划就是“政之要者”，但全市XX“十四五”规划迟迟到去年底才完成编制、发布实施。二是强化思想理论武装站位不高。虽然在中心组学选题时，我都要求“三个必学”，就是重要讲话必学、重大会议精神必学、内政策法规必学，但仍存在“急用急学、现用现学、畸轻畸重”的情况，学内容具有一定的局限性，缺乏中心城市思维和高地意识，如对全市“XXX”战略布局所涉及的科技创新、人才教育、医疗保障、乡村振兴等内容学相对较少，反映出学还不够全面系统，没有真正做到融入大局、融会贯通。三是与时俱进运用创新理论不够。的报告中提出的“六个坚持”，深刻体现的立场、观点、方法。但在实际工作中，“学用结合”不够紧密，运用的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平还有不足，如：三年疫情之下，养老机构实现了封闭管理“零感染”和乙类乙管“低破防”等来之不易的成绩，但对于“后疫情时代”的养老机构如何发展研究思考对策不多，向上建言献策不多。
（三）在带头坚持和加强的全面领导方面。一是抓头雁作用发挥不够充分。工作中，我能够切实担负起“班长”职责，认真贯彻民主集中制，坚决贯彻执行、决策部署，但在带领和督促班子成员抓方面还存在薄弱环节，与班子成员团结一致共同提升整体履职水平、推进决策部署落地生根等方面做得还不够好，对个别既定但落实滞后的重点工作，跟进提醒和督促不及时。二是抓民主集中决策不够规范。工作中，自己很重视坚持民主集中制和发挥每个班子成员的积极性，很多工作都想办法与分管同志及时沟通、充分讨论，形成一致意见。但有时对一些时限性强的工作，在征求分管领导、基层群众和专家学者等多方面意见上做得不彻底、不全面，决策的科学化民主化水平还有待进一步提高。三是抓基层的建设不够深入。围绕基层的建设，在领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、发展推动力、自我革新力等方面发力不够均衡，个别基层组织不硬、履职能力不强，对新时期基层的内涵和外延、方向和重点，理解和把握得不够精准。特别是，《推进领导干部能上能下的规定》这个“指挥棒”没能真正“发威带电”，没能完全形成“能者上、优者奖、平者让、庸者下、劣者汰”的干事创业氛围。
（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是推动民生改善和经济发展协同不够。在做好XX领域“尽力而为”与“量力而行”、“雪中送炭”与“锦上添花”、“当前必须”与“长远必要”的工作中，存在“重部署、轻落实” “重结果、轻过程”“重实绩、轻潜绩”的现象。有的工作在落实过程中，贯彻执行不到位、指导帮扶不到位、跟踪问效不到位，以致“上热、中温、下冷”问题依旧存在。有些工作仅仅满足于应付上级检查，忽视了工作的积极性、主动性和创造性，不注重用创新的思维去谋划工作，用创新的举措去推动工作。XX事�窍缰洹⑶蛑浜鸵滴窳煊蛑涞�“三个不平衡”问题，还未根本解决。二是统筹谋划推进惠民实事存在不足。对于XX服务对象的“急难愁盼”问题，往往只注重解决群众眼前的现实需求，没有统筹把握好立足当前与着眼长远之间的关系，追求人民群众的“好口碑”和历史沉淀之后真正的评价不够统一。近两年虽然推出了较多让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，但在补短板、强弱项、固底板、扬优势方面，还有一些瓶颈亟待突破。如，开展困难老年人家庭适老化改造还缺乏特色性，没能够为不同情况的老人提供个性化改造方案，群众体验感和获得感不强。三是主动到基层调研的质量有待提升。调查研究缺乏主动性、制度化，有时调研不深入，缺少针对性的“剖析麻雀”。面对面广量大的特殊困难群体，仅靠民政干部结对帮扶的覆盖面和人头数依然有限，更加需要契合实际、针对性强的好政策、好项目。
（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是创新攻坚的意识有所欠缺。带头围绕XX工作创新的视野不够开阔、实践不够丰富、能力不够综合，对一些重点和老大难的工作，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。如，对事关破除千年旧俗、引导文明新风的殡葬改革，虽然年年抓整治取得了积极成效，但问题的存量依然不少、增量依然存在，整治的力度还需加大。再比如，虽然充分认识到数字时代将给XX带来的工作方式方法的重大变革，但对智慧XX建设思考不深入、不具体，还没有坐下来认真研究和推动。二是自我加压的勇气有所欠缺。思想上求稳有余、进取不足，特别是近年来持续强化监管工作，取得一些成绩之后，前进动力有所减退，争创一流的斗志有所淡化。如，由于外部环境变化，在统筹疫情防控和XX事业发展中，一些涉及省对市考核、市对部门考核的指标不敢定得太高，缺乏“跳起来摘桃子”的勇气，导致跟先进地区的兄弟城市比，“标兵越来越难追、追兵越来越接近”。三是底线思维的能力有所欠缺。面对“百年未有之大变局”，自己作为“关键少数”，对新征程中战略机遇期与矛盾高发期相互交织形成的复杂多样的风险，虽然具备一定的防范知识和工作方法，但在系统全面的认知和科学掌控的能力方面，还存在明显的短板。同时，对基层社会治理的角落地带、困难状况叠加的特殊群体的风险研判机制，一定程度上还流于形式，有时遇到突发紧急事件，在心理和本领上还面临“本领恐慌”。
（六）带头落实全面从严治责任方面。一是求真务实有待提升。虽然深知自己的一言一行对全局干部队伍建设有着潜移默化的影响，也十分注重自己在面对各种诱惑时，保持定力、守住法纪底线、把好私德关口。但在带头转变、真抓实干、务求实效方面还需要树立更高标杆。如，一些重点工作惯于通过开会、发文来推动，重决策部署和任务安排，忽视了具体指导和统筹协调，有些部署只停留在会议、文件层面，致使工作推进不甚理想，没有取得实效。二是部分四风问题还未根治。对“四风”问题缺乏常抓不懈的韧劲，特别是对于基层减负工作，带头贯彻落实还不够到位。如，为全面压实和高效推进疫情防控和助推全市经济社会发展等各项工作，在组织会议、下发文件等方面频率高了一些，不同程度地存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象，对推动工作效果不明显，客观上给基层造成了一定的负担。三是制度机制执行失于宽泛。虽然亲自主持制定了包括内部管理、绩效考核等一系列制度规定，在有效管住大多数上成效是明显的，但有时在抓制度执行上标准还不够高、要求还不够严，制度执行上还存在逐级递减的现象，也是巡察反馈中指出的执行“规定”精神不严格，纠正“四风”问题不彻底的问题根源。如，平时召集各处室领导谈话时，强调的业务内容、具体事项较多，集中讨论思想、风政建设和谈心谈话的活动相对较少，在理论上说教多，动真追责轻。
需要说明的是：多年来，本人能够严格按照规定报告个人有关重大事项，不存在漏报瞒报的情况。对配偶、女儿、家人和身边工作人员一贯严格要求，没有利用本人职权或职务上的影响谋取私利的情况，没有在重大项目、工程建设等方面以权谋私或为他人打招呼，没有利用职权为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益，没有利用名贵特产类资源特殊资源谋取私利问题。
二、问题产生的原因
出现这些问题的原因，虽然有一定的客观因素，但归根结底是个人意识、思想武装、性修养、纪律观念不强的原因，具体来讲主要有4个方面。
一是理论武装和知行合一践行有落差。面对当前新形势新要求，“想当然”认为自己多年来长期坚持学，已经有了一定的理论功底，对的方针、政策、路线掌握的已经比较系统全面，产生了偷偷赖、歇口气的念头，把更多精力放在了“硬指标”上，把理论学当成了“软指标”，对的“学思悟行”还不够协调统一，没能充分运用的精神中科学立场、观点、方法来分析和解决问题、指导实践，以致真学真懂存有“温差”、真信真用还有“落差”。
二是性修养和宗旨意识锤炼有落差。保持锤炼性修养的思想自觉、行动自觉还不够强烈，历史观、价值观、事业观改造还有待系统加强，对批评与自我批评的武器运用不足，多栽花、少栽刺的好人主义有所滋长，长期艰苦奋斗、勇于进取的信念树得不牢。在坚守群众路线上有所放松，真正到群众中去，与群众打成一片，倾听群众心声、切身感受群众疾苦、体会群众安危冷暖还不够，在潜心向群众学、吸收群众的宝贵经验、查找自身问题上还有一定不足，政绩观、群众观没有做到牢不可破、坚不可摧。
三是责任意识和担当精神融合有落差。未能很好地从的高度、全局的角度、战略的维度来看待XX，着眼大局、把握大势，跳出一时一事、一地一己的局限开展XX工作，研究XX工作还没缺乏“绣花功夫”和“钉钉子”精神。在发现问题、分析问题、解决问题方面，没有用“放大镜”“显微镜”去解剖分析，对一些群众关注的热点难点问题蹲点调研、“四不两直”走访不够，“一竿子插到底”倾听民声民意、汇聚民智民力做得不够。
四是守规挺纪和转变加压有落差。作为班子主要负责人，对全面从严治、风政建设和反对“四风”等必须长期坚持的工作，没能把思想教育从严、干部管理从严、要求从严、组织建设从严、制度执行从严、责任追究从严贯穿队伍建设全过程、各环节。特别是，随着职级岗位的提高，听到的批评声、否定声越来越少，有时考虑为了维护团结，在监督管理和压力传导上有所放松、不够严格，仍然存在“举得高、放得轻”的心理尺度，主动警示、从严教育、靠前提醒做得不够。
三、今后整改方向及主要措施
下一步，我将以此次民主生活会为契机，突出问题导向，切实将存在的问题整改到位。
（一）带头坚持高站位，进一步砥砺对绝对忠诚的初心使命。旗帜鲜明讲、讲性，时刻用章、用员标准严格要求自己，站稳立场。进一步强化思想理论武装，全面做好学宣传贯彻的精神，坚持带头学、带领学，先学一步、学深一层，秉持学思用贯通、知信行统一，推动思想理论武装既有章法、见力度，更重质量、强效果，躬身践行“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考和定位，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。认真执行民主集中制原则，严格按照领导班子议事规则和决策程序办事，明确巡审整改和专项监督责任和问题清单，以扎实的整改回应要求和人民群众期盼。
（二）带头坚持高起点，进一步提高建设中心城市的实质贡献。拿出锐意进取的精神风貌，增强工作的前瞻性、预见性、系统性，找准短板弱项，勇于攻坚克难，狠抓工作落实，以永不满足、永不懈怠的姿态不断开创高质量发展新局面。一是提升主动温情、精准保障的兜底贡献度。落实加强特殊困难群体帮扶若干措施，明确低保边缘和支出型困难家庭救助帮扶政策，适度拓宽救助网底。对特殊困难群体加强分类保障，格外关切事实无人抚养儿童，落实跨部门“一揽子”若干措施。做实主动发现、精准保障，提升“信用+社会救助”的时度效。二是提升均衡普惠、品质可及的养老贡献度。推进国家积极应对人口老龄化重点联�鞘薪ㄉ瑁蛟斐鞘�“1+3”、农村“1+N”养老服务体系。实施适老化改造XX户，新建家庭照护床位、普惠性床位分别不少于XX张、老年厨房不少于XX个、农村区域性养老服务中心不少于XX个。三是提升共建共享、协同创新的治理贡献度。推进国家可持续发展议程创新示范区和支持淮海经济区中心城市建设，优化社区治理体制机制。实施XX个社区综合服务中心提档升级、XX个新型农村和40个城市社区分类治理示范建设，加快XX个镇（街）社工站实质运行，推动更多“枫桥经验”式的社区涌现。四是提升服务规范、文明清新的专项事务贡献度。实施养老服务队伍建设、社工志愿提升、社会组织培育、婚俗殡葬改革、智改数转建设“五大行动”，助力主责主业展现新风貌，为民爱民彰显新作为。
（三）带头坚持高水平，进一步增强全面从严治的赶考清醒。深刻理解把握“十年磨一剑”的历史性成就、“六个如何始终”的赶考之问、“四个全”的重大要求和“五个方面”的战略部署，全面深入学贯彻市第十三届全会精神，带头学和树立彻底的自我革命精神，一刻不停推进全面从严治，加快建设高水平洁XX。认真履行风政建设责任制，把全面从严治要求落实到主体责任的各方面，旗帜鲜明地同错误言行作斗争。严格执行规定精神及实施细则，身体力行纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义新表现。把好洁身自好“第一关”，惯在受监督和约束的环境中工作生活，练就过硬的。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，厉行勤俭节约。带头落实深化巡审和专项监督整改，坚决整治、查处群众身边的腐败问题，举一反三建章立制，扎紧用制度管钱管事管人管物的“笼子”。带头开展政警示教育，注重优秀家庭、家教、家风传承，坚决守牢政底线。
（四）带头坚持高效能，进一步强化践行“四敢”要求的实干担当。在推动全市XX工作和服务全市大局中，带头拿出“探路者”的姿态和“挑大梁”的自觉，主动抓好“两个三年行动计划”“五大发展规划”“三个专题报告”“三个专项行动”和“一个专题监督”等年度工作的落实。工作中，强化群众观点、群众立场和群众感情，加强基层调研，接受群众监督。坚持埋头苦干，不摆花架子，不虚张声势，不好大喜功，把心思和力量用在实处。继续深化项目巩固年系列活动，推动“大调研、大排查、大整治、大落实”结对帮扶一以贯之，始终保持踔厉奋发、挺膺担当、拼搏进取的昂扬状态，全面落实重大决策部署和民生实事，高质高效推动各项工作，全心全意增进群众福祉，做到心中想第一、目标定第一、干事拼第一、成绩争第一，全力跑出实干加速度、夺取新年开门红，积极谱写中国式现代化图景XX新篇章。
以上是我个人的对照检查，请大家批评指正。
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