切实加强新时期机关的建设重大工程调研报告范文
在新的形势下,一个单位机关工作如何,关系机关员先锋模范作用的发挥,关系机关组织在职工群众中的形象,关系上级组织决策部署的具体实施。对照对机关提出“走在前、作表率”的新要求,按照**学贯彻主题教育调查研究工作的安排,围绕加强机关工作这个课题,对**机关工作开展了调查研究,较为深入全面地了解的机关工作开展情况,也从多渠道分析查找了存在的问题不足。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
目前,机关共有员**人,在职**人,离退休**人。机关委员设置**名(现有委员**名)。机关下设*个支部,其中*个机关处室支部,各设1名,支部委员*名;设置离退休干部支部*个,设1名。
近年来,机关在**的领导下,机关基层工作取得了长足的进步,管治主体责任进一步明确,工作基础进一步夯实,在围绕中心、服务大局上做出了积极努力。一是加强机关组织建设,指导机关支部按照程序补选委员、选举,配齐、配强支部班子,落实“一岗双责”,把责任落到实处。二是坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动各支部深入学,深入学章规,切实用的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是以创建星级支部为抓手,落实“三会一课”、主题日、组织生活会和民主评议员等制度,夯实基础。四是认真落实管治责任,加强关键环节和重要部位的管控,有效预防腐败现象发生,促进机关风政建设。
二、存在问题
从*月底到*月初,围绕关于加强机关工作调研课题,我先后**次深入基层调查研究,采取了查阅机关和机关支部工作资料、召开座谈会、谈心交流、发放调查问卷和现场考察等多种方式,与机关工作人员、各支部、委员、普通员等了解情况。另外,根据机关离退休支部员年龄偏大、居住分散等特点,将离退休人员按年龄、身体状况分门别类进行管理,建立支部微信群随时发布主题教育学要求等信息,对身体尚可的老同志按要求学,对行动不便的老同志采取邮寄学用书、送书送学上门、在社区参加活动等多种方式,解决离退休支部组织活动难集中、效果不好的问题。从调研情况看,机关工作还存在不少薄弱环节和需要改进的地方。
(一)组织架构未理顺。目前机关成员中,去年年底到位,也是上次换届后更换,由于人员变动,委员未完全配齐,职责分工还不十分明确,作用发挥不明显,没有形成领导机关工作的合力。另外,机关办公室的职责刚刚制定,但因种种原因,人员还没有配备,专职副仍然空缺。机关人员编制在群处,从事机关具体工作人员由离退休人员管理处的*名同志干部兼职负责,沿袭过去机关在离退休人员管理处设置的模式,造成人员、职责分家,工作开展不顺。
(二)基础较薄弱。支部务知识掌握不扎实。上一年度组织生活中,**领导班子成员没有以普通员身份开展批评和自我评判,而是以领导身份讲话提要求,机关*个支部都出现同样的问题,说明支部对组织生活会的程序、要求不了解,以致出现了组织生活会不严肃不正规的问题。另外,调研中不少员反映,有的支部讲课念稿子,结合工作实际、联系员现实思想不紧密,吸引力不强,印象不深刻;组织集中学形式单一,念文件较多,采取“请进来走出去”的形式比较少,学中开展研讨交流、深化认识做得不够,这些都说明机关支部在落实“三会一课”等制度基础工作中,还存在要求不严、标准不高的问题。近年来,在开展先进基层支部评选中,机关各支部没能入选,这从侧面也反映出机关支部工作还不够扎实有效,距离先进还有一定差距。
(三)意识树得不牢。对工作存在说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题。有些员干部以“业务干部”自居,重业务、轻,忧患意识和责任意识不强。有的认为机关是机关和支部委员的事,组织个别谈话和座谈的*名普通员,只有*人曾经向支部建言献策。有些退休员,存在“船到码头车到站”的思想,参加支部活动的积极性不高。另外,开展支部活动仪式感不强,召开员大会、组织生活会、民主评议员等重要场合,对佩戴徽没有硬性要求,缴纳费主动性不强,有时只能依据召开员大会或者组织集中学的时间而定,员干部戴徽、交费还没有形成行为自觉。
(四)责任落实不到位。机关支部和支部成员都是兼职,往往承担着不少行政和具体事务工作,精力容易分散,工作中存在顾此失彼的情况。比如,在落实巡视“回头看”反馈意见监督检查中,暴露出办公室安保处支部会议记录、员大会会议记录简单、应付的问题,说明机关、支部两级在检查督导上存在工作缺位、责任缺失的问题,支部因此而受到诫勉谈话,教训十分深刻。另外,调研中还发现,有的支部在定期检查员学笔记、审阅支部会议记录等工作上有漏项,坚持不够经常,有的召开会议后一周后还没有整理好会议记录。
(五)形式主义仍存在。工作中还存在重形式轻效果的问题。以文件落实文件的问题还没有完全杜绝。有些工作部署,只转发文件,没有结合机关工作实际提出具体要求。“三会一课”走过场,主题日拉个旗、照个相、做个展板算就完事的现象不同程度存在。有的认为机关就这么大,大家抬头不见低头见,与人方便自己方便,工作上不愿意较真,有的会议匆匆召开、草草结束,组织应知应会考试发答案,没有达到以考促学的目的。这些问题影响了工作的质量和效果。
二、产生问题的原因分析
(一)对工作的认识站位不高。对加强机关的重要性和必要性的认识不到位,还存在抓是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多,但在抓工作上站位不高、重视度不够,对工作统揽全局认识不够、着力不够,工作没有摆上应有的位置。
(二)走在前做表率的意识树得不牢。作为机关和机关员干部,在抓工作落实、严格自我要求上,没有站在为其他基层组织做表率、当示范的高度,把自己等同于一般,自我加压、自我提升的紧迫感不强,导致工作标准、工作质量不高,有的工作甚至还没有基层抓得扎实。
(三)好人主义思想根除不彻底。性观念弱化,斗争精神不足,怕得罪人、担心丢选票,工作中和善有余,严厉不足,抓工作的韧劲和狠劲有欠缺,对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对人精神追求领悟不深、坚守不力,思想上放松了加强性锻炼的要求,缺乏高标准、严要求的自觉性。
(四)工作的方法创新不够。机关工作的方式方法没有随形势的变化而更新。工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,创新力不足。无论是学教育活动,还是员监督管理,在工作思路和方法上惯于因循守旧,创新不够,对员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力等等。
三、建议措施
和对加强和改进和国家机关的建设工作高度重视,这为我们做好机关工作鼓足了劲,指明了方向。
根据新时期工作要求,针对**机关工作存在问题不足,机关务工作人员务必要牢固树立“抓好是应尽职责,抓不好是失职,不抓是渎职”的理念,认真落实从严治要求,把工作牢牢抓在手上,从严从实、过硬过细,使机关工作有所创新、有所突破、有所提高。
(一)以加强建设为统领。要把建设摆在机关的首位,推进机关员的理论学,使机关成为学型的集体。要加强学的针对性,注重实效性。对员领导干部,着重加强的基本理论、政策和正确的政绩观、群众观的教育;对普通员,着重加强理想信念、宗旨观念和业务素质的教育培训。完善学制度,建立健全领学、导学、考学、督学等行之有效的学制度,有效保证员的参学率和学效果,使学教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。采取规范员佩戴员徽章、设立费集中缴纳日、创建员先锋岗等措施,增强员意识,发挥员先锋模范作用。
(二)以健全组织领导为基础。以机关换届选举为契机,把机关委员配齐配强,结合业务工作明确各委员的职责分工;在机关办公室职责的基础上,对照机关责任清单、任务清单,进一步细化工作内容,明确机关会议召开的时限、要求,加强对机关工作的统一谋划、工作指导和督促检查。按照机关办公室编制要求,按程序选任一名机关专职副,配齐办公室成员,建立健全工作制度,提升机关工作水平。要认真落实基层工作责任制,有效集聚资源力量,统筹发挥好各支部、工作联络员的作用,奏响交响曲,唱好大合唱,确保各项任务落实到支部、员。
(三)以推进建设为保证。推进**机关干部大转变、能力大提升、效率大提高。按照部署要求,深入开展形式主义、官僚主义集中整治,深入开展不作为不担当问题专项治理,以自我革命精神推动解决影响**经济改革发展、干部职工深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题,营造干事创业的良好氛围。开展机关大整顿活动,对落实和国家方针政策及决策部署不认真,拖拉、效率低下、贻误工作依据有关规定给予处理;对不会为、不能为,“庸懒散拖”的干部及时给予组织处理,形成能者上、庸者下、劣者汰的氛围。
(四)以推进创新为突破。建立健全工作网络,实行目标管理,形成事事有人抓、有人管、有人组织实施的格局,把工作纳入业务工作共同部署,让工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。创新工作的方式方法。注重灵活多样,开展形式多样的主题实践活动,组织开展员干部喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。如情景课、演讲比赛、参观红色教育基地、与社区共建等活动,从而使工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作工作的动力。
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