2023年集团领导班子对照检查材料
根据县委巡察工作统一部署，*届县委第*轮巡察第*巡察组于202*年*月*日至202*年*月*日对*集团有限公司（以下简称*集团）开展常规巡察，向*集团共反馈了*个方面的*个问题。为认真落实县委巡察组的反馈意见和整改要求，*集团领导班子聚焦巡察发现的问题，举一反三，深刻剖析问题根源，明确提出了今后的努力方向和整改措施，现将*集团领导班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）聚焦贯彻落实的路线方针政策和部署决策情况
集团能够做到坚决贯彻落实县委、部署要求，但存在对上级关于深化国企改革的精神学研究不够透彻，现代化企业管理制度落实不到位，用发展的思维运营企业的意识不够强等问题。主要表现在：一是凝心聚力抓发展的方向引领不鲜明。对机关管理、组织建设等工作重视程度不足，工作要求不严，引导干部职工思想意识和工作模式转变不够迅速、彻底。纪律意识和规矩意识有待提升，存在材料后补、网络拼凑、敷衍应付等形式主义问题。在利用国有资产扩大经营，实现国有资产价值最大化方面还有不足。二是奖励机制落实存在偏差。在绩效分配上已基本形成打破身份、绩效考核的制度规范，但集团未对各权属公司进行细致考评，绩效与权属公司经营业绩挂钩不够紧密，权属公司落实绩效考核制度不严格，部分公司制定的考核细则主要集中在考勤、请假等方面，工作质量、取得业绩、对公司贡献等方面考量较少。有的公司没有制定具体的考核制度。绩效发放还存在一定的随意性，绩效考核的激励作用发挥不充分。三是以市场为导向的发展理念不够牢固。权属公司主营业务多为与部门合作，自主拓展的业务较少，受政策制约较大，*公司由于项目政策调整，公司业务量大幅减少。*公司对接市场开展业务较晚，在绝大部分市场已被外地企业抢占的情况下，实现营收较少。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
虽然持续在集团内推进全面从严治、加强风政建设等工作，并取得了一定成效。但仍存在没有把从严治贯彻落实到企业经营管理的全过程，用制度管人管权管事的长效机制不够完善，压力在权属企业各个层级传导不够有力等问题。主要表现在：一是形式主义问题频发。部分职工责任心不强，工作不扎实，对待工作敷衍应付，文字材料东拼西凑、照搬照抄问题严重，相关领导、部门对重要材�压夭谎稀６侵贫冉ㄉ璨煌晟疲岢怪葱胁谎细瘛Ｖ贫戎贫ㄎ淳�会研究，部分制度设置不合理，相互之间存在矛盾，制度编制行文不规范、不严谨。三是集团对权属公司制度执行情况监管不力。部分公司仅有派车审批单，未建立公车使用台账，加油台账中车辆里程登记不准确，维修保养台账登记不全，存在漏登的情况。
（三）聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺
领导班子抓制度建设、制度落实有一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，但工作措施较为简单笼统，对部分工作、部分领域的制度建设还没有能够细致深入，造成工作漏洞。主要表现在：一是会议事制度不健全。会、董事会、工作例会边界不清，会议记录不全，会议纪要体现不出决策过程。二是依法治企、依法建会意识淡薄。监事从未列席董事会会议，形同虚设，个别权属公司职工人事关系没有理顺。三是责任制落实不到位。理论中心组学活动中开展研讨交流较少，各成员没有及时总结提炼学心得。组织生活会开展流于形式，批评与自我批评辣味不够。“主题日”员参会率低，主动学的氛围不浓。
二、问题根源剖析
（一）抓思想学的力度不够。领导班子在理论学方面，与和上级组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学的紧迫感认识不足，认为有丰富的工作经验就足够了，对于怎样运用创新理论统领发展全集团来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究，用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
（二）纪律意识不够强。集团虽然高度重视纪律规矩执行和落实，也围绕推进全面从严治制定了一系列规章制度，但在实际操作中还存在对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统，在制度建设上，责任意识存在疏漏，导致制度建设不完善、不到位，制度执行不够有力。
（三）责任意识需要进一步提升。对工作开展缺乏总体地谋划和思考，面对瓶颈难题，存在知识恐慌，思路僵化、对策不多。在贯彻落实各项决策部署上，被动机械执行得多，主动作为的少，对新形势下管治的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，开拓意识不足。主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识还需要进一步强化。
（四）工作不够扎实。管理制度存在疏漏，对落实岗位责任意识教育引导不够，缺乏全过程监管。没有把建设形成自觉养成惯，个别工作仍存在有安排、无落实，有计划、无检查，有标准、无考核等情况。有时安排布置工作只考虑任务，不考虑实际困难，存在形式主义的问题。
三、努力方向和整改措施
下一步，集团将认真落实县委、决策部署和巡察组各项工作要求，扎扎实实做好巡察整改工作，以整改的实际成效向县委、和广大干部职工交上一份满意答卷。
（一）进一步强化理论学。一是要把加强理论学作为坚定理想信念，提高理论水平的首要途径，始终把学贯彻和的精神摆在首位，统一思想认识，提高站位，坚决贯彻落实上级各项重大决策部署，做好国企改革工作，勇于担当作为，自觉用理论武装头脑、指导实践、推动集团各项工作。二是坚持学制度，进一步坚持和完善集团中心组理论学制度，持续做好理论学中心组年度学计划，加强对学活动的管理，班子成员按要求做好学记录、学心得笔记，保证学效果。
（二）不断加强的建设。一是强化落实主体责任。集团要增强抓的意识，加大对支部工作及员学的监督和检查力度，严格履行主体责任，加强支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理，严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作，通过“三会一课”平台，教育员遵章、守规、强性、严纪的自觉性。要找准工作和中心工作的结合点，使工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行，规范“三重一大”事项决策程序，使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强员教育和管理。坚持谈心谈话制度，在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫，创新选人用人工作机制，完善考核激励机制，激发全集团职工的工作积极性和干事创业的激情。
（三）进一步注重工作实效。进一步增强改革和创新的意识，坚持以市场为导向，以信誉求发展，善于从实际出发，勇于开拓进取，不断提高企业管理水平和经济效益。一是加强领导，落实责任。监督权属公司切实履行职责，认真贯彻落实上级有关文件精神，不断总结和完善工作经验，创新工作理念和方式方法，提升工作质量和服务能力。二是抓好企业管理。建立健全各项规章制度，严格财务报销流程，强化风险防范意识，确保企业健康发展。三是积极开拓市场。在巩固传统市场的基础上，大力拓展新兴市场，积极开展各种形式的推介活动，不断提高企业知名度和美誉度，为集团发展壮大提供强有力的支撑。
（四）建立健全政风险制度。一是全面履行管治责任，坚决执行风政建设责任制。严格履行“一岗双责”，加强风政建设工作的管理，严格执行上级有关部门的规定要求，加强规范化管理。二是严格执行规定精神。严格按照公务用车管理制度，持续做好公务用车管理；严格执行工会经费使用的相关规定标准，完善工会经费使用管理办法，规范工会经费财务报销程序。三是建立健全政风险防控机制，完善制度体系，坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度，规范财务报销程序和公务卡还款管理；加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度，对规模以下的建设工程服务项目，严格按照规定的程序进行。
（五）抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识，高度重视，提高巡察整改的高度自觉。班子成员要把自己摆进去，逐条认领整改任务，对照巡察反馈意见举一反三，坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾，结合实际制定整改方案和问题责任清单，逐一整改，逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改，要严格落实台账、销号、检查制度，抓住关键部门、关键人、关键环节，一项一项持续推进，一抓到底；对长期需要坚持的整改措施，紧盯不放，脚踏实地，统筹与具体工作紧密结合，防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来，注重把行之有效的整改措施和工作机制，固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体，不断增强工作实效，让整改成效体现到我集团的各项工作中。
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